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五、环保合作
74、大气领域:在区域空气质量管理及细颗粒物(PM2.5)与臭氧的控制方面开展了交流;在机动车排放测试控制及合规方面开展了能力建设;在电力行业的汞控制、排污连续监测系统方面进行了交流。双方将在电力及工业污染源的大气污染防控和多种污染物控制、区域空气质量管理方面开展合作,继续推动在江苏省实施的大气质量规划最佳实践合作,探讨如何推动载重柴油车清洁行动计划,改善载重汽车尾气排放测试程序及燃油效率方面的合作。
75、水领域:继续在水源地保护方面开展合作,扩大水质管理方面的经济政策分析,推动湖北省和明尼苏达州之间建立姊妹湖结对项目。双方计划继续促进地下水保护和修复技术以及与该领域监测、修复和标准制定相关服务的交流,同时在水与能源关系方面开展交流。中美双方官员与业内专家将通过合作开展监测及控制措施的试点项目并完善相关政策法规来改善地下水水质。
76、环境法律与制度:分享了中国对环境保护法和大气污染防治法修订方面的信息以及关于环境信息公开和公众参与的新法律条款、公益诉讼、环境诉讼与判决和行政决策方面的信息。双方将在环境法律的制定、实施、遵守、执行和判决方面继续开展合作。中美环境立法研讨会已在2011至2012年间于北京举行了三届,第四届中美环境立法研讨会计划于2014年7月11日召开。
77、其他环境领域合作:在新化学品环境管理、汞排放清单及聚氯乙烯行业清洁生产、环境应急准备与响应的行业导则和培训方面开展了沟通与交流,并计划继续在化学品风险管理、聚氯乙烯行业汞减排领域开展合作,建立污染场地管理的框架体系;加强绩效评估、环境守法的有效性和对环境违法行为的威慑与处罚领域的能力建设;加强环境执法与应急准备和响应的能力以便能持续实施,开展针对细颗粒物(PM2.5)和挥发性有机物(VOCs)排放的法律法规和执法能力建设。
78、森林健康:中国国家林业局和美国林务局在2014年6月10日至12日举行的联合工作组会议上强化长期互惠合作。双方决定在绿色发展和低碳经济框架下确定今后三年的合作活动,包括在森林经营单位层面的合作,与孟菲斯动物园合作,通过森林经营,改善和恢复森林廊道与动物栖息地。双方承诺探讨林业生物防治实验室结对的可能性。
79、亚太森林组织:承诺探索在亚太森林组织活动的合作和参与机会,共同推动亚太地区森林可持续经营和修复。
80、自然保护:在《中美自然保护议定书》框架下,中国国家林业局和美国鱼和野生动物局于2014年4月23日至25日召开联合委员会会议。双方回顾了2011-13年度合作情况,确定了2014-16年度合作项目,进一步加强渔业和湿地保护、自然保护区管理、游客服务和环境教育以及《濒危野生动植物种国际贸易公约》履约工作。
六、科技与农业合作
81、海洋气候观测:中国国家海洋局与美国国家海洋与大气局决定共同制定一项《中美印度洋、南大洋气候观测、再分析与预测项目科学计划》。
82、开放性农业数据:中方将积极制定并实施一项行动计划,积极促进实现缓解粮食安全问题目标的生产、供给、价格、进出口相关数据和其他研究数据具有开放性、易获取性和机器可读性。
83、双边渔业交流:鉴于两国对健康海洋和可持续渔业及水产养殖业的共同关注,以及作为捕捞国的重要作用,双方重新启动中美渔业定期对话,以讨论共同关注的渔业和水产养殖科学和管理相关问题。首次会议将于2015年夏天举行,随后酌情定期举办。
84、对灾害性天气监测的联合研究:加强飓风(台风)、强对流天气、干旱、高温热浪等灾害性天气气候监测、预警及风险评估技术的资料和信息交换和研发合作,共同提升应对灾害性天气和气候事件的能力。
85、中国气象局和美国国家海洋与大气管理局的联合研究和温室气体监测:致力于通过《中美科技协定》加强中国气象局与美国国家海洋与大气管理局的联合研究,提升数据观测网络的连续性,加强观测、理解大气中温室气体行为的能力。
86、粮食安全合作与交流项目:决定加强在科技和政策领域的交流,以强化中美两国在粮食安全、食品安全和农业可持续发展等领域的务实合作。决定在多边论坛中寻求开展粮食安全合作项目的具体机遇,如在亚太经合组织框架下开展有关粮食损失的合作项目,在世界粮食安全委员会框架下开展有关负责任的农业投资合作项目,通过联合国总部位于罗马的有关机构(粮农组织、世界粮食计划署及国际农业发展基金)开展有关“零饥饿挑战”的合作项目。
87、避免卫星相撞:重申在轨避碰符合为和平目的探索和利用外空的共同利益。中国外交部承诺提供中方负责太空飞行器操作和对接评估的有关部门的电子邮件联络信息,使这些部门可以收到美国国防部发出的近距离接近通知。双方还承诺继续探讨中方指定一位联络人,通过美国战略司令部的www.space-track.org网站获得更多避免卫星相撞的技术信息。
88、《关于汞的水俣公约》:强调《关于汞的水俣公约》对保护人类健康和环境的重要性,承诺就各自为达成公约目标所采取的措施交换信息。此外,双方承诺在公约下共同努力,鼓励各国尽早在本国采取必要措施促成公约的批准与实施。
七、卫生合作
89、清洁炉灶:作为全球清洁炉灶联盟(以下简称“联盟”)的伙伴,双方决定继续加强在清洁炉灶领域的合作。国家发展改革委副主任解振华和美国环保局局长吉娜˙麦卡锡已加入联盟领导理事会。在国家发展改革委和联合国基金会签署的合作谅解备忘录框架下,“中国清洁炉灶与燃料国际研讨会”已于5月在北京成功举办,该研讨会聚焦中国清洁炉灶发展现状与未来、清洁炉灶南南合作以及清洁炉灶相关技术和资金等问题的讨论。中方将进一步推动中国炉灶产业发展并增加清洁炉灶的应用,以改善人民健康、生活和环境,帮助联盟实现其全球大范围采用清洁烹调炉灶和燃料的宏伟目标;美方承诺,就中方与联盟开展的任何炉灶方面的合作,向中方提供关于健康、气候和空气质量方面的技术帮助。双方决定继续加强在联盟框架下的合作,全面落实备忘录,包括携手合作,支持和推进清洁、安全和高效烹调炉灶和燃料国际标准的制定进程。
90、中美卫生合作项目:为支持中美卫生合作项目的开展,美国贸发署将与中国卫生人才交流服务中心协作,今年继续支持在中国多地召开研讨会,主题将包括卫生信息化、新技术、新理念和医院管理等。
91、医药卫生体制改革:继续加强双方医药卫生体制改革的经验交流,分享全科医生制度、医疗保险制度、医疗信息化、医院管理等方面的经验。拟于2014年10月在南京举办第四届中美健康峰会,中国国家卫生和计划生育委员会、美国卫生与公众服务部将提供支持。
92、传染病应对:中国国家卫生和计划生育委员会同美国卫生与公众服务部决定继续在流感、耐多药结核病和疟疾等新发和再发传染病领域加强合作。双方将继续参与全球卫生安全议程,并与相关组织和国家合作,在部门和地区间促进全球卫生安全的重要性。这将加强并进一步支持中美双方在传染病预防、检测和应对上的伙伴关系。
93、无烟工作场所:致力于进一步推动企业合作伙伴实施中美创建无烟工作场所合作伙伴项目。这一公私合作伙伴项目于2012年启动,旨在推进工作场所的无烟政策。两国决定继续在公共和私营部门宣传、扩大和推进这一项目。为此,双方将召开项目一期工作总结会和二期启动会。在前期项目经验的基础上,中美双方决定支持项目秘书处建立经验公私分享平台,并继续推动私营部门在工作场所的健康促进方面发挥引领作用。
94、抗疟疾合作:决定将继续通过技术对话和信息共享在疟疾及耐药疟疾防控策略领域开展合作。美方将通过“总统防治疟疾行动计划”与中方开展合作,提高湄公河区域国家有效监测、预防和控制疟疾的能力,包括采取有力措施抗击耐药疟疾。
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国家能源局副局长吴吟3日在北京说,当前,国际油价高涨给国际能源安全带来负面影响,中美两国作为世界上最大的能源生产国和消费国,需要求同存异,携手合作,共同保障两国乃至世界的能源安全。吴吟说,第四轮战略与经济对话期间,中美双方对一年来能源领域的合作进行了认真总结,就未来合作进行了深入探讨,并举行了能源安全对口磋商,对天然气在能源安全中日益显现的作用深入交换了意见,达成了一些新的共识。他介绍,双方表示,下一步将继续加强交流与对话,积极推进在能源科技、先进生物燃料、可再生能源、智能电网等领域的务实合作。特别是发挥互补优势,大力推进页岩气技术与资源开发合作,并加
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