《乐清市2014—2017年大气污染防治实施细则》-第3页-北极星电力新闻网

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2.控制道路扬尘。渣土运输车辆应采取密闭措施，逐步推行卫星定位系统，强化资质管理和备案制度，对重点地区、重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。探索建立城乡一体的道路路面保洁机制，增加城市道路冲洗保洁频次，制定道路冲洗保洁规范，落实道路保洁责任制，严厉查处不按规定使用机械化清扫车等行为，着力提高城镇道路机械化清扫率。到2014年，城市道路机械化清扫率达到45%以上，其中市区道路机械化清扫率达到55%以上;2017年底前，城市道路机械化清扫率达到50%以上，其中市区道路机械化清扫率达到60%以上。

3. 控制餐饮油烟。禁止在未经规划作为饮食服务用房的居民楼或者商住楼内新建从事产生油烟的餐饮经营活动。所有产生油烟的餐饮企业、单位须安装油烟净化装置，并建立定期清洗的制度，确保净化装置高效稳定运行。2015年底前，建城区全面完成餐饮油烟治理，建立定期清洗和长效监管机制，确保净化装置高效稳定运行，鼓励和推广安装油烟在线监控设施。

4.控制烟尘扰民。禁止露天焚烧生活垃圾、工业边角料。加强烟囱冒黑烟打击力度，严格控制露天烧烤。加大烟花爆竹禁燃力度，严禁在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。对有烟粉尘排放的港口、物流露天堆场等实施封闭管理，确实无法封闭的，建设防风抑尘设施。

5.控制装修、干洗废气污染。严格执行挥发性有机溶剂含量限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性溶剂。民用建筑及房地产项目强制使用、家庭装修倡导使用水性涂料。干洗企业严格执行国家《洗染业管理办法》，新开洗染店或者新购洗染设备的，必须为全封闭式干洗机并增加压缩机制冷回收系统，在用干洗设施要进行治理，强制回收干洗溶剂。2015年底前，全面完成干洗业废气治理。

(六)禁止秸秆焚烧，推进农村废气控制

1. 禁止秸秆焚烧。力争到2017年，基本形成秸秆还田和多元化利用格局，秸秆综合利用率达到90%以上。广泛开展宣传教育，严格执法监管，建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效监管机制。在秸秆焚烧的集中时段，组织力量深入田间地头，严防随意焚烧。

2.控制农业氨污染。积极推行测土配方施肥和减量增效技术，大力推广有机肥，引导农民科学施肥，着力提高肥料利用率，减少农田化肥使用量，减少氨挥发和逸出。积极发展生态循环农业，加强对畜禽粪便的资源化利用管理，规范农业生产领域产生的沼气等温室气体的综合利用，杜绝直接排放。

3.实施采矿粉尘治理和矿山修复。2015年底前，所有采碎石场要落实扬尘、粉尘控制措施，全市符合创建条件的生产矿山60%以上要建成绿色矿山。

4. 实施废弃矿山治理。对已关闭废弃矿山开展矸石山和危岩治理，并进行土地复垦和植被恢复。到2017年底，已关闭废弃矿山治理率达到90%以上。

5. 实施绿化造林工程。大力开展植树造林，深入实施“1818”平原绿化行动，加强生态公益林、防护林建设，增强森林生态功能。到2015年，全市森林覆盖率达到54.6%以上,活林木蓄积量净增25万立方米以上。

(七)完善天气预警系统，妥善应对重污染天气

将重污染天气应急响应纳入突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。2014年底前，完成市级重污染天气监测预警系统建设，编制完成应急预案，向社会公布，并报省政府备案。要依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案。

三、保障措施

(一)加强组织领导，强化责任落实

为有效推进我市大气污染防治工作，由市大气复合污染防治工作领导小组负责统筹研究制定相关政策和措施，督促指导有关职能部门落实本实施细则。对在大气污染防治工作中表现突出的单位和个人，给予表彰;对工作推进不力、不正确履职、渎职、疏职的，对相关责任人进行严肃问责。

(二)实行环境信息公开，建立月报制度

各相关部门要落实专人负责，定期收集汇总本部门工作进展情况，于每月25日前将相关材料报送至市大气复合污染防治工作领导小组办公室(联系人：连翰伟，电话及传真：61605081，QQ：81080053)。领导小组办公室建立“一月一通报”制度，将各部门工作动态进行通报，并定期向社会公开大气污染防治工作进展，接受社会监督;将空气质量改善的年度目标任务向社会公开，并及时发布城市空气质量状况;建立重污染行业企业环境信息强制公开制度。

(三)严格监管执法

积极开展各类执法检查，始终保持打击各类违法行为的高压态势。加强对火电厂用煤总量、煤质的监管。加强对餐饮、干洗、露天焚烧废弃物等生活源的监管。落实“黄标车”淘汰和区域限行的监管。加强城市扬尘的综合管理，加大执法频次。对未完成整治的企业，要从新项目准入、排污许可证核发、各类评优及资金补助等各方面予以制约;对拒不执行责令停产、停业、关闭或者停产整治等决定继续违法生产的企业，要依法予以强制执行;对涉嫌环境犯罪的，要依法追究刑事责任。产能过剩行业新、改、扩建项目实行产能等量或者减量置换，对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关单位不得供电、供水。

(四)营造有利于大气污染防治的社会氛围

财政部门要加大大气污染防治支出，鼓励和引导社会各界参与大气污染防治。开展大气污染防治宣传教育，发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，提高公众环境保护意识。充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体广泛深入宣传大气污染防治工作。推广普及大气环保知识，倡导节约、绿色的生产方式、消费模式和生活习惯，树立“同呼吸、共担当”的行为准则，营造全民动员、全民支持大气污染治理的浓厚舆论氛围。

原标题：乐清市人民政府办公室关于印发乐清市2014—2017年大气污染防治实施细则的通知

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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