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3 产能过剩下的寒冬
企业亏损严重,价格下跌两成多,差别电价政策就是希望压减过剩产能
相对于电价提高导致成本上升的压力,让焦化企业更加头疼的是长期产能过剩所带来的“寒冬”。
记者在采访中了解到,尽管每年都有大量焦化产能被淘汰,但当前焦化行业产能过剩、产业集中度不高的问题短期内仍无法解决。2014年,全国焦化行业计划淘汰落后产能共计1195万吨。
在焦化企业下游消费群体中,钢铁行业占据首位,每年能消费8成以上的焦炭。但在目前产能过剩、钢企采购量减少的形势下,焦炭价格也一路下跌,甚至已重返10年前的水平,导致焦化企业亏损严重。
今年以来,国内焦炭市场持续跌势。以唐山地区为例,年初至今,焦炭价格累计下跌340元/吨,跌幅达24%。受此影响,焦化企业亏损面不断扩大,只有少数企业能依靠副产品勉强维持运营。
实际上,唐山市焦化行业的“去产能”也一直在进行。根据《唐山市2013~2017年大气污染防治攻坚行动实施方案》,压减焦化产能是重要措施之一。
据统计,2013年唐山市共压减焦化产能315万吨,并计划到2017年,全市要压减800万吨焦炭产能。可以看出,唐山市此次实施的差别电价政策确实是有的放矢,就是要强行压减出部分过剩产能。
记者翻阅差别电价政策实施方案所附名单发现,涉及企业所列生产设施大多为国家产业政策允许存在但相对规模较小的装备。未开工建设干熄焦和污水膜建设的企业所涉及29座焦炉中,除9座5.5米焦炉外其余均为4.3米焦炉。
4 “鸵鸟”心态要不得
差别电价只是开始,鼓励企业整合重组、改造提升
既要给压力,又要给出路。围绕焦化企业结构调整和转型升级,早在去年唐山市就召开座谈会进行研讨。
辛志纯表示,要加快焦化产业转型升级、提升煤化工企业核心竞争力,打造煤焦油深加工、粗苯精制、甲醇系列三大产业链将是唐山焦化行业的出路。
“要围绕严控总量,改造提升现有焦化企业,鼓励焦化企业和钢铁企业整合重组,在延长链条、淘汰落后、节能环保等方面抓紧落实唐山市焦化产业转型发展工作。”辛志纯特别强调,除了政府部门要积极作为,各焦化企业也要制定转型发展的实施方案。
“此次唐山市对未完成治理项目的企业执行差别电价政策仅仅是个开始。”唐山市工信局有关负责人明确表示,工信、环保等部门还将对《唐山市人民政府关于印发唐山市钢铁焦化水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案的通知》中所列企业进行全面检查,对未按时限要求完成治理任务的企业启动第二批次差别电价政策,严格将“三项处罚”措施落到实处。
据悉,唐山将对国家产业政策允许存在装备中相对落后的企业先行实施压减,通过实施差别电价、差别水价和特别排污费等一系列经济手段引导其退出产能市场。
“面对环保问题,企业不能再以‘鸵鸟’心态消极回避。”唐山市环保局局长张有悦接受记者采访时说,“要保持空气环境质量转好的趋势,今后的环保治理力度只能越来越大,这一点毫无疑问。”
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