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在基础设施等领域实施鼓励社会资本投资的示范项目是落实今年中央政府工作报告的重要举措,有利于优化投资结构、激发市场活力、促进经济持续健康发展。5月18日,国家发展改革委发布首批80个基础设施等领域鼓励社会投资项目,其中并没有污水处理项目,事实上,此类市政公用事业市场化项目已积累了十多年的经验,其经验教训值得当下PPP模式借鉴。
PPP模式是英文Public-Private-Partnerships的简写,中文直译为“公私合伙制”。它是政府与社会资本合作模式,是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系,以授予特许经营权为基础,以利益共享和风险分担为特征,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。
上世纪90年代,在一些基础设施建设领域引入的BOT(建设-经营-移交)、BT(建设-移交)、BOO(建设-拥有-经营)等公私合作管理模式都属于PPP模式的一种。去年底全国财政工作会议后,财政部从制度、机构、项目和能力建设等多方面着手推广PPP模式。
“当时是以0.598元/吨的价格中标的,按最初的项目测算,项目实施以后就要面临亏损。但是,一年后,我们没有亏损还实现盈利。现在项目运营快10年了,没有出现过水质不达标的问题。”7月9日下午两点,在北京的一个宾馆会议室里,哈尔滨太平污水处理厂总经理朴庸健娓娓道来。
此间,是中国财政学会公私合作研究专业委员会的第三期PPP研讨会,朴庸健正与台下的听众分享BOT项目经验。台下是近200人的听众,他们来自政府部门、银行、基金、咨询评估机构、央企、民企、媒体。
2004年5月,清华同方(哈尔滨)水务有限公司成立,通过BOT模式(建设-经营-转让)运营哈尔滨太平污水处理厂。目前,该公司发展成为龙江环保集团股份有限公司,朴庸健说,截至2013年,集团有近30个污水处理厂以及城镇供水项目直接采用了哈尔滨太平污水处理厂模式。
市场机制是关键
2003年9月,哈尔滨市政府采用公开招标的方式推出哈尔滨太平污水处理厂BOT项目。经过激烈竞争,清华同方股份有限公司与北美环境技术有限公司组成的联合体最终以0.598元/吨污水处理服务费中标。
2004年年初,太平污水处理厂由清华同方(哈尔滨)水务有限公司负责建设,日处理污水32.5万吨,特许经营期为25年。
一直以来,绿化、污水处理等公共服务由政府提供,然而,随着公共需求不断增长,政府资金投入变得捉襟见肘甚至难以为继。政府引进社会资本参与其中,是为了缓解供求矛盾。
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4月21日,湖南衡阳县蒸水河流域农村生活污水治理项目招标计划发布,公告显示,拟在衡阳县10个乡镇31个村,建设集中式生活污水处理设施19套(配套建设生活污水收集管网),其中15套处理规模10m/d、4套处理规模15m/d;建设分散式生活处理设施1931套,总投资2987.34万元。详情如下:我单位衡阳县城市和农村
4月21日,南京国家农高区工业废水处理中心建设工程设计中标候选人公示发布,拟定中标人为中机国际工程设计研究院有限责任公司,投标价格为1830000元。详情如下:标段编号:LSSZ2500471-01SJGH根据工程招标投标的有关法律、法规、规章和该项目招标文件的规定,江苏南京国家农业高新技术产业示范区发展集
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4月18日,禄劝国有资本投资开发集团有限公司全资子公司昆明市禄劝健康产业投资有限公司发布禄劝共享储能项目(EPC+O)招标公告。本项目拟在云南省禄劝县建设200MW/400MWh共享储能项目,主要建设储能电站、220千伏升压站一座、储能仓用房、生活用房、水泵房、危废间及配套外送输电线路。约占地44.87亩。
4月20日,湖北十堰市郧阳区住房和城乡建设局本级郧阳区城乡污水处理厂及垃圾填埋场在线监测设备运维服务招标公告发布。投标人资格要求为落实政府采购强制、优先采购节能产品政策;政府采购优先采购环保产品政策;政府采购促进中小企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业)、支持乡村振兴、
4月20日,临港经济开发区2025年度工业污水处理厂污泥处置项目发布招标公告,预算金额为100万元。服务要求为:1、包含但不限于人员、车辆及机械设备驻场清理、装卸、提供吨桶等包装、运输及处置等;2、危废不得落地存放,中标人须在危废产生后立即清运,同时采取必要的污染防范措施。需要注意的是,该项
4月20日,安化县清塘铺镇莲花洞煤矿地下水治理项目工程总承包招标公告发布。工程建设内容主要包括:(1)矿洞废水治理工程:对莲花洞煤矿矿洞进行封堵,新建一座矿涌水处理站,处理规模为1200吨/天。(2)历史遗留废渣治理工程:对四个渣堆共18418㎡进行原位管控,并进行生态恢复。(3)河道综合治理工程:对
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北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
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近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
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11月26日,辽宁兴城市2024年污水处理厂提标改造工程EPC总承包中标结果公示,中标人:通州建总集团有限公司、太平洋西北建设有限公司、中地设计集团有限公司联合体,中标价105720128.8元。兴城市2024年污水处理厂提标改造工程EPC总承包中标结果公示
近日,辽宁兴城市2024年污水处理厂提标改造工程EPC总承包建设工程中标候选人公示。第一中标候选人:通州建总集团有限公司、太平洋西北建设有限公司、中地设计集团有限公司,报价:105720128.8元;第二中标候选人:中交海洋建设开发有限公司、智诚建科设计有限公司,报价:104808522.0元;第三中标候选
近日,广陵经济开发区工业污水处理厂建设工程EPC总承包中标候选人公示,拟定中标单位名称:江苏扬建集团有限公司、太平洋西北建设有限公司、江苏苏美达成套设备工程有限公司、华设设计集团股份有限公司,中标价11755.091万元。建设规模:新建工业污水厂一座,设计规模3000m3/d,规划总用地面积17413.81
不久前,第三轮第二批中央生态环保督察再次将利剑指向污水处理厂“吃太饱”的问题,不少地方存在长期超负荷运行的现象。例如,督察发现,昆明市主城区现有22座污水处理厂,有7座常年超负荷运行,治理工程进展严重滞后。2023年,重庆市中心城区污水处理厂中有8家长期超负荷运行。其中,鸡冠石污水处理厂
2024年3月,四川省生态环境保护督察组发现,攀枝花市部分县(区)生活污水收集不全、处理不到位,生活污泥处置不规范等问题较为突出。一、基本情况攀枝花市地处长江上游金沙江流域,是万里长江上游第一城。截至2023年,全市常住人口121.8万,城镇化率70.78%,居全省第二。《四川省城镇生活污水和城乡生
据北极星水处理网不完全统计,2024年1月水处理市场落地的亿级订单数量为39个(含部分预中标,不含供水),总投资额约173.23亿元,以中小体量项目为主。项目主要分布于17个省份,聚焦华东、华中地区。投资额10亿+项目有3个。2024年1月中标的亿级水处理项目清单如下:3大10亿+项目均由国资企业斩获据北极
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1月12日,山东省人民政府发布《关于下达2024年省重大项目名单的通知》(鲁政字〔2024〕4号)。梳理显示,风电方面包括5个共3.36GW海上风电项目和8.8GW“十四五”首批集中式陆上风电项目,共约12GW项目,全部为2024年省重大实施类项目。另有总规模约6GW的光伏相关项目,以及部分储能项目等。其中海上风
近日,江西省发展改革委公开推介第二批向民间资本推介的项目清单,鼓励各类符合条件的民间投资主体参与各地重大项目建设。本次发布的吸引民间资本参与的重点项目共70个,项目总投资约282亿元。从项目所属行业领域看,旅游、城建、环保等领域项目数较多;从参与方式看,民间资本可以通过控股或参股项目
北极星环卫网获悉,11月24日,黑河市应急管理局公布了黑河五大连池城市生活垃圾处理站“823”较大中毒窒息事故调查报告。8月23日,五大连池市城市生活垃圾处理站在垃圾渗滤液抽取处理过程中1名工人不慎跌入临时储罐(有限空间),其他人员盲目施救,吸入过量有害气体中毒窒息。事故造成4人死亡,直接经
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