外资冷观中石化混改背后：早已渗透初具规模-北极星火力发电网

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导读：从处于垄断地位的中石化手里分块蛋糕是非常困难的事，这次中石化混改除了引资的目的外，只有那些能帮助中石化扩大盘子、让双方共同获益的民资和外资才更有可能被其接纳。

中石化公布非油业务混改方案半月有余，外资油气巨头还没对外公布合作细节。其实，外资与中方石油企业在该领域的合作已初具规模，并有所斩获。只是，瓶颈还是旧瓶颈，并不会随着中石化敞门纳资而得以质变。

中石化招贤

相比于中石油2012年在加油站探索小站模式，中石化在油品销售和非油业务的改革可算是大手笔。

今年6月30日，中石化宣布其全资子公司中国石化销售有限公司重组后，拟通过增资扩股的方式引入社会和民营资本，推动销售公司从油品供应商向综合服务商转型。

稍早一些，3月17日，中石化易捷销售有限公司挂牌成立，这意味着中石化在未来将专业化运营旗下的2.3万家便利，这也将成为其混合所有制改革用以吸引各路社会资本的核心。

成品油销售和易捷便利店分别是中石化最赚钱和最有潜力的业务板块。2013年其成品油总经销量为1.8亿吨，营业收入1.5万亿元，净利润为251亿元，而在其运营的30536座加油站中，2013年已搭配开设易捷便利店者达2.3万余座，经过5年发展，易捷的销售额已由2008年的十几亿元增长到2013年的133亿元。

根据方案，中石化将在社会和民营资本持有销售公司股权比例不超过30%的情况下，确定投资者、持股比例、参股条款和条件，并将遵循产业投资者优先、国内投资者优先、惠及广大人民的投资者优先原则。

尽管不能满足境内注册的条件，但具备丰富经验的老牌外资油气企业还是这场招贤赛场上最有竞争力的选手，因为加油站非油业务的发展在国外早已进入成熟阶段。BP、道达尔、壳牌等石油公司在欧洲开展非油业务的加油站占总数的85%，美国加油站便利店销售收入占总收入的30%-40%，利润占总利润的55%-65%。

中石化加油站的老大地位虽然在短期内难以改变，但是面对外资合资加油站慢慢在国内构建网络，本次拿出30%股权吸引社会投资，与竞争者化敌为友，组成某种形式的价格同盟，同时吸取外资和民营加油站的先进理念和灵活制度，不失为上佳选择。

据悉，中石化已经就出售下游销售公司30%股权事宜启动首轮竞投，并指定4家投行，每家引荐最少5家企业参与竞投，意味首轮参与者将超过20家。经过两轮竞投后，最终把新股东数目控制在15家左右。

记者分别从道达尔、壳牌、BP中国公司了解到，这些外资巨头非常关注中石化这次混合所有制改革，认为这是投资者的好消息，不过被问及是否会参与中石化本轮竞投，这些外企均没有正面答复。

中石化将销售板块重组引入社会资本，银河证券分析认为最大的受益者是中石化本身，而不会是参股企业。“重组完成将大大改善中石化的负债结构，特别是将缓解上游投资的资本压力。”

金银岛成品油市场分析师韩景媛也认同这一观点：“中国石化采取增资扩股的方式吸引民营资本和社会资本进入，而非出售原有资产。这个方案有利于保证中国石化在销售公司里绝对控股的地位，更有利于中国石化控制其资本的运作方向和经营方向。”

“国有企业推进混合所有制改革并不是为了将原有产业拆分，将部分资产出售，而是为了让企业更健康、更灵活、更高效的发展，让企业的市场竞争力更进一步提升。”国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任邓郁松分析说。

原标题：外资冷观中石化混改背后：早已渗透初具规模

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