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贾金生:我认为三峡的好坏应该有一个全面的总结。我们筹划了一百年,争论了一百年,这个工程到底怎么样?应该有一个合理的评价。三峡工程在国际上被国际大坝委员会评为里程碑工程奖,被《科学美国人》杂志评为世界十大可再生能源工程。而在国内,大家妖魔水电,首先就是妖魔三峡,包括地震、干旱等问题,都跟三峡扯上了关系,正面肯定的声音不够。
事实上,三峡产生的效益跟其设计功能相比,在很多方面已经完全实现甚至超额实现。第一,三峡到底花了多少钱,网上说5000亿元是不对的。因为整个工程的预算核算都有一套严格的体系,而且工程是按期完成。审计署去年公布的《长江三峡工程竣工财务决算审计公告》显示,三峡工程竣工财务决算总金额2072.76亿元,其中枢纽工程和移民安置工程决算金额1728.48亿元,输变电工程决算金额344.28亿元。第二,工程建设之初很多人担心三峡的电没人要,事实上三峡赶上了国家大发展的时期,设计年发电量是882亿千瓦时,而2012年发了980亿千瓦时,超发了100亿千瓦时。2003~2013年,三峡电站 (含电源电站)累计发电量超过7118亿千瓦时,肯定将如期收回成本。同时相当于替代了2.2亿吨标准煤,减少了5.8亿吨碳排放,减排效果十分明显。第三,有指责说工程影响通航,但事实上,与建库前相比,船舶从重庆到宜昌往返一趟时间(含过闸时间)平均减少68~74小时,运量提升了5倍,运价也下降了30%以上。与蓄水前相比,2013年,三峡库区船舶每千吨公里的平均油耗约下降70%。
原来担心的库岸稳定、泥沙问题,经过这些年的监测都有了很好的回答。工程设计 泥沙充淤平衡约100年,现在可以达到300年,远远超过预期。关于防洪作用,2012年洪水的峰值是超过1998年的,但三峡的消峰作用明显,没有发生灾难。
从三峡的例子来看,中国人有能力有办法把水电发展好,因此我们需要正本清源,促进怒江、雅鲁藏布江等河流的开发。
怒江水电量比三峡还大,但受影响的人口不到7万人,不足三峡的十分之一,应该说难度更小。
中国电力报:有观点说三峡工程使长江水流速度放缓,也是上游支流出现水富营养化问题的原因,您怎样看待这个问题?
贾金生:长江上游支流出现富营养化的问题核心不在于三峡工程,而在于我们国家对污染防治的制度约束不够。在国外,支流水污染不达标是不能进入主河道的,而我们对上游支流水污染的控制显然做得不够好。同时还因为我们的生产生活方式没跟上,才会导致富营养化问题。很多人把江河的污染归到水电开发上是不对的。
中国电力报:为何舆论上会产生所谓的水电妖魔化?
贾金生:主要有四个原因,一是在上世纪八九十年代,国际上很多国家特别是发达国家的水电资源已开发得差不多,他们对自身开发过程中有些做得不够好的地方进行了反思;而我们正处在发展过程中,有的人就认为国外的反思就是反对。其实是时间上的错位。二是受境外力量的影响,比如澜沧江上游进行开发,下游国家会支持一些团体对我国的开发进行反对。三是复杂的社会因素,由于移民存在不同的利益诉求,导致很多人站到了反对方。四是社会舆论存在人云亦云的情况,根本在于科学的宣传没有开展好。
中国电力报:事实上水电开发有负面影响吗?
贾金生:任何开发都有负面影响。客观地说,水电开发的负面影响一是移民,二是生态,有关的分析是清楚的。但能不能将影响降低,需要我们国家和整个行业都下力气去解决。
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