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印度亿万富翁Anil Ambani旗下电力公司BSES Rajdhani Power的巡查员5月21日进入新德里附近的一个村子,寻找被人改动,以少报用电量的电表。警方的报告显示,村内居民用石头和铁棍攻击这些巡查员。该公司的两名管理人员表示,2012年巡查员在附近一个村子被绑起来并被人淋尿。这两名管理人员以相关数据并非公开信息为由要求匿名。
这种攻击突显了一个问题:印度的电力公司遏制偷电的工作非常艰巨。据彭博社估计,偷电不但导致停电事故频发,电力公司每年还因此损失170亿美元的收入。对承诺增加能源供应的新任总理莫迪(Narendra Modi)来说,这是一个巨大的挑战。私营发电公司Hindustan Powerprojects的董事长Ratul Puri说,电价“太低,而且偷电太猖獗。80%的电力损失是因为有人偷电”。
政府要求电力分销商以低于成本的价格向消费者供电。这迫使他们大量借贷来支付发电公司。印度电力部表示,截至4月30日,包括BSES在内,向德里邦消费者供电的分销商欠国营发电厂1410亿卢比(24亿美元)。为了扶持电力零售商,政府已计划将零售商的部分债务转移至地方政府,并放宽余下部分的付款条件。
BSES公司的两名高层说,2009年隶属联邦警队的印度中央工业安全部队(CISF)不再陪伴电力巡查员执行工作后,偷电变得更加容易。CISF发言人拒绝置评,但BSES公司在一份声明中表示,其巡查员经常受到不法分子袭击,而现在正规警察会随行保护他们。
执政党印度人民党的能源事务负责人Narendra Taneja说,莫迪政府希望能利用可再生能源(特别是在偏远地区),确保到2019年时,每个印度家庭至少能亮一个灯泡。前总理辛格的政府没有达成 2012年为所有家庭供电的目标——至今仍有约3亿印度人生活在无电环境中。莫迪担任古吉拉特邦首席部长期间,向大型太阳能发电厂承诺高电价以鼓励太阳能产业。他还以提高电表质量和加强监管来打击偷电行为,并削减了对农民的补贴。
印度中央电力局表示,因线路问题和偷电行为,印度电力在输送过程中损失超过四分之一。世界银行的数据显示,这损失比例在澳洲是5%,中国和美国是6%,而巴西则是16%。为了打击偷电,BSES公司5月开始突击检查用电家庭和工厂。该公司表示,已向警方报告了超过750宗案件。BSES的突击检查将持续三个月。
总之 印度电价太低,且80%的电力损失来自偷电,此行为导致印度常停电而电力业每年损失约170亿美元的收入。
(本文作者介绍: Rakteem Katakey Rajesh Kuman Singh 《商业周刊/中文版》定位于“国际视野,全球商机”。)
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