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监 察
联合督察环境案件,追究相关责任人责任
新疆监察厅副厅长雷志农告诉记者,从纪检监察的角度来说,这次约谈会是新疆推进惩治和预防腐败体系建设,实现监督关口前移,防止小的环境违法问题演变成大问题的重要举措,是当前维护各族群众环境权益的迫切需要。
据介绍,早在2012年,新疆环保厅、新疆监察厅就已联合下发《关于环保部门和监察机关在查处环境保护违法违纪案件中加强协作配合的通知》,建立了查处环境保护违法违纪案件联席会议制度。
这次约谈会是在前两年联合约谈的基础上,首次联合新疆银监部门与有关企业进行的集体约谈,目的是通过各部门横向联系,多方用力,协调一致,进一步加大环境违法问题的整改力度。
雷志农表示,今后,新疆监察厅将依据环境违法的关注度和查处力度,定期与环保厅开展联合监督检查,适时组织环境问题明察暗访,定期召开一次联席会议,通报环境违法问题,研究提出整改措施。
对问题突出的地、州、市、县和企业将进行联合约谈和挂牌督办,并依据《行政监察法》开展行政效能监察,对屡教不改、屡查屡犯以及领导不重视、部门不作为、企业整改不积极而发生环境违法案件等情况,要严肃追究主要领导和相关部门的责任,进行行政问责。
雷志农在约谈会上透露,新疆正在酝酿将环保指标纳入地方干部、领导班子的考核中,并将其作为主要考核指标。
这意味着,今后一个地区环境是否达标,将关系着领导班子当年考核是否合格,这无疑可以提高领导班子对环境保护的重视程度。
银 监
完善绿色信贷体系,严审绿色信贷内容
中国银监会新疆监管局首次参加环保约谈会,金融行业将从信贷上对环境违法企业进行“约法三章”。
如何完善绿色信贷管理体系?
中国银监会新疆监管局副局长杨绍臣介绍说,近年来,银监部门要求辖区银行业机构将绿色信贷理念融入具体信贷业务,在信贷流程设计中,对环保等涉及绿色信贷的内容严格把关,并在执行信用评级、授信准入、环境与社会风险评估、信贷审批、贷后管理等各环节中予以体现。
杨绍臣表示,新疆银监部门将严格进行贷前审批和贷后管理。
在贷前审批环节,将企业环保达标情况作为授信的基本前提条件,采取“环保一票否决制”的信贷审批制度,要求贷款项目必须符合国家有关环保政策的要求,对不符合节能环保要求的企业和项目不予以授信支持。
在贷后管理上,对环保不合规的企业实施信贷压缩和退出策略,切实履行信贷闸门对企业和行业的抑制作用。
根据有关统计数据,目前新疆银行业“绿色信贷”工作已初显成效。截至2013年12月末,新疆银行业主要金融机构绿色贷款余额为654亿元,占全部贷款总额的6.3%,比年初上升0.54个百分点。
绿色信贷支持的节能环保项目节能约474.99万吨标准煤、节水188.64万吨,减少二氧化碳排放1231.03万吨、化学需氧量5.44万吨、氨氮排放8.57万吨、二氧化硫排放15.77万吨以及氮氧化物排放2.35万吨。
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