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今年一季度以来,江苏省环保厅组织对环保部交办、媒体报道和省级专项执法检查发现的环境违法案件进行调查处理。现将9起重点环境污染案件处理情况予以公布,接受社会监督。
一、扬州市聚丰镀业有限公司环境污染问题
2014年2月,环保部接到举报,反映扬州市江都区聚丰镀业有限公司(以下简称“聚丰镀业”)大量排污,污染当地环境,威胁南水北调东线工程输水安全等问题。3月,环保部华东督查中心、省环保厅派员赴现场调查处理。
(一)调查情况。经查,聚丰镀业于1976年建厂,之后多次进行新、改、扩建,目前共有10个电镀车间,其中9个车间租给他人使用,1个自用,另建有退镀、试槽电镀、熔铅和抛光4个配套车间。检查发现的主要问题:(1)成立以来多次新、改、扩建项目,未办理环评手续。(2)电镀车间的5条手工电镀线,退镀车间为手工操作,熔铅车间采用敞开式手工熔铅炉,均为国家明令淘汰落后生产工艺。(3)除4号、9号、10号电镀车间外,其他车间均无酸雾收集处理装置,车间内酸雾弥漫;厂区内有6台燃煤小锅炉,无任何处理设施,黑烟滚滚。(4)现有污水处理设施未进行分质收集、分类处理;厂界外有三个污水排放口,不符合排污口设置规范化要求。(5)多个氰化钠包装桶未按危险废物规范贮存,在雨水沟旁随意露天堆放;退镀车间退镀液无处置记录,去向不明。另外,厂区环境管理混乱,清污不分,跑冒滴漏现象严重。
(二)处理情况。(1)6月12日,省环保厅向扬州市环保局下发通知,要求对聚丰镀业环境违法问题立案调查,依法严肃处理。(2)6月19日,扬州市环保局致函江都区人民政府,要求对聚丰镀业实施停产整治。(3)江都区环保局向聚丰镀业下达整改通知,要求企业立即停产整治,补办环保审批手续,淘汰落后生产工艺,完善各项污染防治设施,同时处以罚款6万元。目前,聚丰镀业仍未停产,相关整治正在进行中。
(三)下步措施。由扬州市环保局督促江都区人民政府采取强有力措施,严格落实聚丰镀业停产整治要求,依法淘汰落后生产工艺;由扬州市、江都区环保局督促企业严格落实各项整改要求,整改完成后,经扬州市环保局验收合格方可恢复生产;由江都区环保局加强对聚丰镀业的执法监管,督促企业加强治污设施的运行管理,确保各类污染物稳定达标排放。
二、昆山市江苏美亚环保实业有限公司环境污染问题
2014年4月,群众向环保部反映昆山市江苏美亚环保实业有限公司(以下简称“美亚公司”)危险废物运输过程未使用危险品专用车运输等问题。4月22日,省环保厅派员赴现场调查核实。经查,美亚公司为危险废物经营处置单位,主要从事含铜、镍污泥和表面处理污泥的收集和处置。
(一)检查发现的主要问题。(1)污水提升泵无法使用,废气处理装置中活性碳今年以来未更换。(2)经核对危险废物转移联单和财务支付凭证,3月21日美亚公司跨省转移给浙江环益资源利用有限公司含铜污泥的3份危险废物转移联单,填报的运输车辆与实际运输车辆不符,运输车辆皖J51067、赣F27122、豫PG3754无危险货物运输资质。
(二)处理情况。(1)4月28日,省环保厅下达通知,要求昆山市环保局对美亚公司未按国家规定填写危险废物转移联单的环境违法行为立案调查,依法严肃处理,督促企业严格按照危险废物处置经营单位环保管理要求进行全面整改。(2)6月3日,昆山市环保局下达行政处罚决定书,对美亚公司处以罚款3万元(已执行到位)。(3)美亚公司按照昆山市环保局要求进行了整改,维修提升泵,对卸货区地面做防渗漏处理,同时加强内部管理,建立转移危险废物实时跟踪单制度。
(三)下步措施。由苏州市和昆山市环保局加强对美亚公司的执法监管,督促企业进一步完善内部环境管理制度,规范处置危险废物,加强治污设施运行管理,确保稳定达标排放。
三、江苏建华管桩有限公司环境违法问题
2014年2月,群众反映江苏建华管桩有限公司(以下简称“建华管桩”)违法偷排工业废水,严重污染周边水域,危及居民身体健康。2014年2月18日,省环保厅会同镇江、句容市环保局对建华管桩进行了检查。
(一)调查情况。建华管桩位于句容市下蜀镇沿江开发区,成立于2002年10月,从事混凝土预制管桩生产,废水主要来源为生活废水、机修废水、地面冲洗废水和洗石废水。检查发现的主要问题:(1)污水处理设施运行不正常,长期未产生污泥,污水处理运行台帐不健全、不规范。(2)环评批复要求将废油委托有资质单位处置,实际进行综合利用。(3)洗石废水沉淀池破损,有废水外溢痕迹。(4)排污许可证于2012年12月14日到期,未及时申请更换。
(二)处理情况。(1)省环保厅于3月17日下达通知,要求句容市环保局依法严肃处理,督促整改到位,及时公开信息。(2)3月13日,句容市环保局对建华管桩持过期的排污许可证排放污染物的环境违法行为,处以罚款1万元(已执行到位)。目前已办理新的排污许可证。(3)3月27日,建华管桩与镇江风华废弃物处置有限公司签订废油委托处置合同。(4)建华管桩投资85万元对厂区污水管网进行改造,将生活污水接入句容市下蜀镇污水处理厂集中处理;投资42万元对洗石废水循环沉淀池进行改造,增加沉淀处理能力。
(三)下步措施。由镇江市和句容市环保局加强对建华管桩的执法监管,督促企业完善内部环境管理制度,规范处置危险废物,加强治污设施运行管理,确保稳定达标排放。
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