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重组后的国家能源局正在强化监管职能,将监管范围从电力监管拓展到油气、煤炭等领域,并形成闭环监管工作机制。21世纪经济报道记者获悉,下半年国家能源局将启动弃水窝电、分布式发电并网等8项重点专项监管工作。
监管内容涉及能源项目规划建设、市场稳定、电网安全等方面。具体包括,2014年度火电规划及建设工作开展情况专项监管;保障天然气稳定供应专项监管;部分水电基地弃水及水电消纳专项监管;分布式发电并网收购及补贴落实情况专项监管;电力建设工程质量监督管理工作专项监管;电力企业网络与信息安全专项监管;重要输电通道运行安全专项监管;在建电网工程项目许可制度执行情况专项监管。
7月24日,国家能源局召开监管工作例会第三次会议,部署下半年监管工作安排。上述监管内容已列入《2014年下半年重点专项监管工作计划》。
国家能源局监管总监谭荣尧介绍,每项监管将选取少量区域、省份进行重点监管,相关派出机构于2014年12月底前完成辖区内监管工作。国家能源局选取一个省份(区域)进行驻点监管,成立工作组,实行组长负责制。
今年上半年,能源局已开展12项重点专项监管工作,监管内容包括“简政放权”、“大气污染防治”、“信息安全”、“项目许可”、“电力交易秩序”等方面。
同期,与专项监管配套的监管报告也向社会公开发布。
从监管报告内容看,能源局没有回避监管过程中发现的问题,甚至对违反规定的企业、政府部门点名通报。例如,能源局通报大唐、国电、冀中能源下属企业违规排放,环保数据作假骗取补贴;江苏省内有龙源、华电等企业风电项目存在未批先建等问题,江苏政府不同部门对项目备案的要求不一。
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