登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
三、明确电力规划的功能定位,发挥其指导引领电力工业全面发展的作用。
我国每五年要编制一部经济和社会发展规划纲要,这份纲要统领国家经济和社会发展的方方面面。而与这一总体规划相伴形成的电力工业规划,从多个五年规划(计划)出台的本子来看,更像一个固定资产投资规划,或者说产能扩充规划,这与它本身的功能定位很不相称。笔者认为电力规划至少应包括下述内容:
第一,要把合理控制电力消费总量,加强节约使用电力作为一种新的资源纳入规划,在这方面我们已经取得了许多经验,亟需通过规划把它肯定下来,有些需要以指标加以体现,以便于规划实施与考核。
第二,我国仍处在电力需求增长区间,但增长势头趋缓,开始局部走向饱和区,产能扩充仍然是主流发展走势。
因此规划的主要内容依然是以满足合理需求为导向的新项目开发的安排,即电源开发安排和相应的电网安排。这一部分在以往的规划中是其主要部分,在新编制的规划中突出总量、结构、布局等宏观要求。
第三,对存量资产配置进行优化、技术改造,提高其资产运营效率,使电力工业总体的投入产出水平得以改善的安排,要在新的规划本子中进一步加强,这在以往的规划中是缺失的。
第四,科技创新是电力行业进一步增长的动力,为此,对电力工业的资本生产率、劳动生产率和全要素生产率的改善做出规划安排。全要素生产率的提高主要依靠科技进步,故科技发展目标,主要的方向、科技投入强度、科技力量的组织应进入规划。
第五,环保生态及电力行业社会责任的担当进入规划,这是社会发展对电力产业的要求,在今后规划编制中要从目标措施、效果评估等方面作出安排。
第六,企业管理、企业文化、企业人才、规划也应纳入电力工业规划。好的规划需要人来实施,这一条实质上是完成规划的组织保证。
四、规划要面对社会上有关电力发展的一些关键性问题。
不论电力消费还是电力供应以及电力工业自身都面临一些颇有争议的问题。编制一部好的规划,不但要面对这些问题,而且力求用正确的方法去解决这些问题。以笔者所接触的范围,下述问题值得关注。
第一,关于燃煤发电的命运。
现流行主张大幅度地限制煤电,此观点正影响着中国的决策层。美国学者洛文斯主张在美国到2050年可以实现煤炭、石油、核电退出能源领域,全部用可再生能源替代,他认为中国也可这样做,笔者认为这脱离了中国实际。煤电由于其高度机械化、自动化和高效率的生产方式,其获得二次能源的成本最低污染治理得最彻底,受到一切富煤国家的青睐,据统计美国、印度、澳大利亚、南非和中国煤炭用来发电的比例95%、56.4%、90.8%、70%、50%。近年来煤电企业进一步加大污染治理投入,技术不断更新,则突出超低排放的工艺(又称近零排放),据开展此项工程的神华集团介绍,改造后机组排放为粉尘2.5毫克/立方米(标准为100),二氧化硫2.8毫克/立方米(标准为50),氮氧化物20.5毫克/立方米(标准为100)。而如果这一经验能在全国推广,煤电将不成为严重的污染源,可以满足习总书记提出的“大力推进煤炭清洁高效利用”的要求。
第二,关于可再生能源发展的目标布局和途径。
我国可再生能源主要分布在西部地区,其中水电主要在西南,风电和光伏电主要在三北,距离负荷中心较远,如何开发和输送应结合各地具体情况在规划中统筹安排,“十一五”和“十二五”期间那种脱离市场需求和输送条件的可再生能源规划方法不能继续下去了。我国电力负荷最大利用小时在5000-8000小时之间不均衡分布,而可再生能源的最大负荷利用小时在1600-4000小时不等,其中水电高些,风电和光伏则低些,保持系统供需随时平衡是可再生能源发展规划中必须着力解决的问题,要按照技术可靠、经济划算的原则统筹考虑。
第三,煤电布局。
此前有规定,在我国东部长三角、珠三角、京津冀地区除热电联产外禁止新建燃煤发电。东北地区电力过剩,煤电只能在西部地区布局,而西部是缺水地区,只能新建空冷机组,煤耗增加效率降低远距离输送又有缺失,而东部的燃煤发电如果能实施近零排放改造会腾出较大的空间安排燃煤发电,因而,煤电布局的方针原则亟需调整。需要重提煤电运平衡在规划中的作用。
第四,电网格局。
有的企业主经建设跨17个省区市的“三华”电网,有的人坚决反对“三华”电网,认为这样建设电网毁掉了我国创造的分层分区管理电网的基本经验,“三华”电网既不安全,又无必要但却需要大量投资,对此,规划编制不能以沉默对待。我国以广大区为基础的电网格局来之不易,保障安全已经下了很大功夫,此经验不可丢。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
县域能源综合改革创新实践探索——以安徽长丰为例来源:中能传媒研究院作者:张学锁卢伟白海波(安徽皖丰长能投资有限责任公司)推动区域能源综合改革创新是实现碳达峰、碳中和的重要基础。现有各地的能源改革措施一般侧重于供给侧或者消费侧,制定的各项措施也一般侧重于单一领域。面向“双碳”目标,
国新办15日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,围绕“坚持高质量发展硬道理推动山西深化全方位转型”作介绍,并答记者问。山西省委常委、常务副省长吴伟介绍,山西省认真贯彻能源安全新战略,大胆先行先试,努力构建新型能源体系,奋力打造全国能源革命综合改革试点先行区。5月15日,中国国务
2月4日,中共中央、国务院印发一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,引发业界广泛关注。作为能源智库,国网能源院组织相关专家对上述文件进行了初步剖析,力求助力业界准确理解和把握政策精神。知之愈明,则行之愈笃。为此,中国电力公众号推出了“
让新型电力系统蓝图变实景——访全国人大代表,国网天津市电力公司党委书记、董事长赵亮习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时强调“以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障”,为能源央企奋进新征程提供了根本遵循。近年来,国网天津电力始终牢记嘱托,
习近平总书记指出,“能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的‘国之大者’。”作为关系国家能源安全和国民经济命脉的能源央企,国家能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,始终立足“两个大局”,
北极星输配电网获悉,2月29日,陕西榆林能源革命创新示范区创建部署会召开。会议上,榆林市政府与中国科学院大连化学物理研究所、华础科技公司、中石油长庆油田分公司、国能榆林化工公司分别签署了《共建榆林能源革命创新示范区备忘录》《粉煤灰综合提炼工业级纳米氧化铝新技术项目战略合作框架协议》
北极星输配电网获悉,2月20日,广西电网有限责任公司到广西南宁宾阳县交流座谈,双方就农村能源革命试点县开发建设事宜进行深入讨论,并且签订农村能源革命试点县开发建设框架协议。宾阳县领导表示,将抓好农村能源供给革命、消费革命、技术革命、体制革命、国内外合作等工作的落实。不断加强合作,促
2019年5月,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第八次会议,会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,支持山西通过综合改革试点,争当全国能源革命排头兵。2019年9月,山西出台能源革命综合改革试点行动方案,提出加快建设煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地
煤炭产业是我国国民经济重要支柱型产业,满足了经济社会高速发展所需的大部分能源需求。然而,在“双碳”目标背景下,煤炭一度被推向减排的对立面,但在新能源尚未安全可靠替代传统资源的情况下,我国以煤为主的能源格局短期内难以改变。党的二十大报告提出“深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用”
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对多重超预期因素冲击,中国经济在风高浪急中展现强劲韧性,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。(来源:中能传媒研究院作者:邱丽静)一年来,全国能源系统深入贯彻落实习近平总
近日,国家能源局、生态环境部、农业农村部联合印发通知,经地方申报、专家评估和部门审核,确定将河北省围场县、山西省浮山县、内蒙古自治区库伦旗、吉林省蛟河市、江苏省溧阳市、浙江省安吉县、安徽省长丰县、福建省云霄县、山东省文登区、河南省唐河县、湖北省天门市、湖南省沅陵县、广西壮族自治区
污染防治攻坚战成效显著,生态环境保护发生历史性转折性全局性变化。
“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
中国国务院新闻办公室22日举行新闻发布会。中国生态环境部副部长庄国泰在出席发布会时指出,中国“十三五”规划污染防治阶段性任务超额完成,蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重要成效。生态环境部会上透露的信息显示,与2015年相比,2019年中国地表水质量达到或好于III类水体比例上升8.9个百分点;全国
“十三五”收官在即,“十四五”即将起航。目前,党的十九届五中全会描绘了未来五年我国发展的蓝图和2035年远景目标,对经济社会发展做出了重大的战略部署,为能源发展指明了方向;国家能源局正在组织编制“十四五”能源规划,各大电力央企也在谋划“十四五”发展。北极星电力网特推出此文,意在为大家
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
2016年11月,国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。按照《规划》要求,生态环境部、发展改革委、水利部、农业农村部、林草局围绕主要目标指标、重点任务和重大工程实施情况,对《规划》开展了中期评估。有关情况如下。一、《规划》实施总体进展各地区各部门深入贯彻习近平生
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
为更好促进海口地区农村电网发展,保障农村经济社会发展和农民群众生产生活用电需求,推进城乡电力服务均等化。海口市发改委研究起草了《海口市农村电网电力专项规划(2024-2027年)》,现公开征求社会意见。征求意见时间:2024年5月11日至5月20日。《规划》显示,2023年,海口农村电网已覆盖了全市16.
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
2024年,是实现“十四五”目标的关键一年。截至目前,31省区市2024年政府报告全部公开,均对我国“双碳”目标的推进做出规划部署,要求有序实施碳达峰行动,致力于构建低碳清洁、安全高效的能源体系。北极星整理发现,多地政府报告中明确提出,要推动能耗双控逐步转向碳排放双控,推动重点领域和重点行
南方电网能源发展研究院(以下简称“南网能源院”)是中国南方电网有限责任公司的全资子公司,是南方电网公司的智库机构,也是服务国家能源战略、服务能源电力行业、服务经济社会发展的行业智囊。南网能源院主要从事能源电力政策研究、能源发展战略研究、企业运营管理研究、投资与财务研究、电力规划研
北极星电力网获悉,31省份陆续发布政府工作报告,其中涉及2024年的能源电力规划,围绕支撑性煤电项目、核电基地、特高压通道、可再生能源装机、新能源大基地、碳市场、绿电市场、电动汽车等关键词规划布局,北极星电力网梳理如下:1.北京:可再生能源消费提高0.5%2024年重点任务:积极稳妥推进碳达峰碳
9月12日-9月14日,国网天津经研院科技创新办公室支撑公司科技部组织召开2024年天津公司“揭榜挂帅制、项目总师制”科技项目可研评审会,采用“线上+线下”会议模式,邀请内外部专家对10项揭榜挂帅制项目及12项总师制项目展开评审,高效率完成可研评审工作。据了解,为进一步加快新型电力系统构建,推动
三峡能源9月13日在互动平台回答投资者提问时表示,获批的千万千瓦级沙戈荒大基地项目先导工程进展顺利,蒙西至京津冀直流输电通道已纳入“十四五”全国电力规划,外送省份河北用电需求旺盛,公司将有力统筹电源项目开发建设进展,实现与外送通道同步建设、同步投运。
经过几十年的艰辛探索和不懈努力,我国电网建设规模和资源优化配置能力获得了极大发展,均处于世界领先地位。区域电网以特高压、超高压为骨干网架,各级输配电网同步优化。跨区跨省输电通道加快推进,全国“西电东送”规模超过2.9亿千瓦,累计建成投运“十五交十八直”33个特高压输电工程,跨区输电能
当前,“十四五”规划实施进入第三年,开展“十四五”规划中期评估,是规划修订实施的重要一环。7月7日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开的《中国电力行业年度发展报告2023》发布会上,中电联规划发展部副主任张晶杰在回答《中国电力企业管理》杂志社记者针对“十四五”电力规划中期评
5月26日,国网天津经研院共产党员服务队赴国网天津电力城西公司支撑开展天开高教科技园电力专项规划,服务天津市“十项行动”和公司36项举措工作部署。经研院快速响应公司工作部署,第一时间组织共产党员服务队深入天开高教科技园核心区,现场了解园区规划情况,用电需求。此次赴城西公司深入了解了天
4月下旬,为贯彻国家《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,落实省委陈刚书记“调查研究要摸透民心民意”的工作要求,按照省委、省政府关于大兴调查研究的工作部署,省能源局分管负责同志会同海西州能源局、电力规划设计总院有关同志组成调研组,前往陕西省西安市调研衔接火电及特高压相关工作。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!