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四、加强领导,确保“十三五”能源规划编制工作顺利进行
能源规划编制工作是一项复杂的系统工程,涉及领域广,工作任务重,政策水平要求高。我们要切实统一思想,提高认识,加强领导,密切协作,扎实推进“十三五”能源规划工作。
第一,要加强组织领导和协调配合。组织领导和协调配合是规范有序推进规划编制工作的重要保证。国家能源局已经成立了能源规划工作领导小组及办公室,国家“十三五”能源规划工作方案也已经能源局局长办公会审议通过并印发。能源局要按照工作方案的安排,细化任务分工,落实工作责任,积极主动开展规划编制。各省(自治区、直辖市)可参照国家的做法,制定各自的能源规划工作方案,加强组织领导和人力物力保障,配备规划队伍,落实工作经费,精心组织做好规划编制工作。
第二,要高度重视规划研究。深入开展研究是加强规划管理、推进科学民主决策的前提。无论政府部门还是企业,都应重视规划研究工作,只有研究工作做得扎实,规划编制才会科学。规划编制单位要针对重点难点问题提前开展课题研究,抓好研究质量,保证研究成果能够为规划编制提供有力支撑。规划研究支撑单位要围绕重点方向深入研究,及时跟踪国内外能源发展动态,为规划编制提供有价值的成果。能源企业也要结合自身发展需要,积极开展研究,谋划企业未来,并为国家能源发展建言献策、提供决策参考。现在国家虽然不审批企业规划,但能源企业尤其是大型企业集团编制发展规划还是极为重要、极具价值的,规划既是企业的发展愿景,也是企业落实国家规划和政策、准确把握发展方向的行动指南。
第三,要真正落实好“开门做规划”。科学、民主是做好规划工作的基本方法。为提高能源决策的科学化、民主化水平,充分发挥专业研究机构的技术、人才优势,去年能源局确定了首批16个研究咨询单位。今年年初,又面向社会公开招标了一批“十三五”能源规划前期重大课题研究,依托这些咨询单位、课题研究,能源局成立了能源规划咨询工作组,作为能源规划编制的专业化支撑队伍。在用好这一专业化平台、充分发挥专家智囊作用的基础上,还要创新社会参与方式,通过新闻媒体、互联网等多种形式,开展好请社会各界为“十三五”能源规划建言献策的活动,提高规划的权威性和适应性。各省级能源主管部门也可借鉴国家的做法,以广开言路的方式、科学严谨的态度组织开展好地方能源规划编制工作,真正让规划编制成为一个总结经验、改进工作、统一思想、凝聚共识、开拓思路、统筹决策、规划未来的过程。
第四,要科学编制规划,确保规划质量。
要建立适用于我国能源发展的全局优化及预测预警的模型和方法,将其应用于能源规划编制,进行模拟优化。要依托能源监测与规划管理信息平台,做好能源信息统计、国内外能源形势分析、需求预测、发展目标测算、布局优化等基础性工作。要成立“十三五”能源规划专家委员会,指导能源规划编制工作,适时对能源规划开展全面、客观的评估论证,切实提高“十三五”能源规划的科学性。
第五,要做好各级各类规划衔接。我国已经初步形成了由国家规划、地方规划两级,总体规划、专项规划、区域规划三类组成的能源规划体系。在工作中,各级各类规划要互相衔接,国家能源局将通过组织召开规划工作会、书面征求意见、专题调研、下达文件等方式,对能源生产和消费总量、能源开发布局、重大能源项目等规划内容进行统筹平衡,协调推进各类能源规划衔接编制工作。按照国务院审改办公开的行政审批事项目录,省级能源规划需上报国家能源局审批,涉及全国布局、总量控制及跨省输送的区域能源规划也要报国家能源局审批。
第六,要抓紧时间进度。按照国家“十三五”规划工作总体要求,“十三五”能源规划拟用两年左右的时间编制完成。第一阶段:2014年12月底前,主要是开展前期基础工作,研究形成国家能源发展“十三五”规划《基本思路》。第二阶段:2015年1月至2016年2月,主要是开展国家能源发展“十三五”规划起草工作。第三阶段:2016年3月至2016年5月,主要是开展国家能源发展“十三五”规划上报等工作。省级能源总体规划应按照国家“十三五”规划的工作进度同步推进,争取2015年12月底前将省级能源总体规划报送国家能源局。
同志们,编制好“十三五”能源规划责任重大,任务艰巨,使命光荣,我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,扎实做好规划工作,尽心尽力编制出一个经得起历史检验、符合经济社会发展规律、让党和人民群众满意的“十三五”能源规划,为推动能源生产与消费革命,实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
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11月16日下午,由中国(无锡)国际新能源大会暨展览会(CREC)组委会和中国能源研究会共同主办的“2022碳中和行动闭门会会议”在无锡成功举办。本次会议以“产融结合·零碳引领”为主题,会上国家发改委原副主任、国家能源局原局长吴新雄就贯彻落实“双碳”工作发表了重要讲话。以下为发言全文:习近平
5月27日,第十二届(2018)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)论坛在沪隆重召开。一起光伏APP对会议进行了直播。会上中国能源研究会理事长、国家发改委原副主任、国家能源局原局长吴新雄先生为我们做了大会致辞。以下为发言实录:1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0尊敬的
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在第七届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会上,原国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄在贺信中表示,十三五期间,我国新能源发展面临着重要的战略机遇。吴新雄指出,习近平总书记在刚刚胜利闭幕的十八届五中全会上明确了十三五创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念,在
导语连续从系统外空降主政官员,吴新雄过渡之后的能源局正在进行全方位的改造。多重履历官员的到位既是为了避免能源局内部问题再度出现,也是为了更好的实现能源局未来行业管理的角色与定位。铁打的营盘流水的兵。国家能源局在重组两年半之后,管理层开始集中调整。根据国务院的任免通知,郑栅洁为国家
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3月4日上午,铁道大厦,全国政协经济界别第35组会议室外,等待入场采访的记者一大早便在门外排起长龙。记者甘心等待,不仅是因为这个组里有多位电力、新能源等行业的能源“大佬”,而且刚刚增补为全国政协委员的国家能源局原局长吴新雄也在其中。作为曾经主政国家能源工作的重要官员,他这次的“政协首秀”备受关注。能源工作是经济领域的“重头戏”,而在当下环保诉求日益强烈的情境下,能源已经成为一个人人关心的民生话题。在当天上午的小组讨论中,能源安全和清洁发展问题讨论热烈。“如果能源安全无法
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“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
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近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
国家能源局近日发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括抽水蓄能、核电项目、特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
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日前,国家能源局发布《2020年能源监管任务清单》(以下简称《任务清单》),明确将在全国范围内开展“国家‘十三五’能源规划目标任务落实情况”及“提升用户‘获得电力’优质服务水平”综合监管。这是国家能源局首次以清单形式开展能源监管工作,集中展现了2020年能源监管工作要点,充分体现了国家能
日前,国家能源局发布《2020年能源监管任务清单》(以下简称《任务清单》),明确将在全国范围内开展“国家‘十三五’能源规划目标任务落实情况”及“提升用户‘获得电力’优质服务水平”综合监管。这是国家能源局首次以清单形式开展能源监管工作,集中展现了2020年能源监管工作要点,充分体现了国家能
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在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
3月6日,电力规划设计总院受国家发展改革委基础司委托,院长助理康世崴一行到阿拉善开展“十五五”沙戈荒新能源大基地规划布局专题调研。盟能源局组织相关盟直部门、各旗区以及重点能源企业召开座谈会,围绕基地开发布局、要素条件保障、支撑电源开发选址等关键议题,展开了深入交流与探讨。电力规划设
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从国网天津市电力公司了解到,日前,由该公司牵头组建的天津市电力规划研究中心正式成立。该中心将专注于能源电力行业的发展战略、政策与规划研究,同时推动电力新技术研发与应用,承担电力信息的收集与分析任务,为天津市能源电力规划工作提供智力支持。据了解,该中心由国网天津经研院负责运营,将围
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11月1日,内蒙古电力集团“十五五”电力规划编制方案专家咨询会在北京中关村召开。本次会议内蒙古电力集团经济技术研究院与中关村院士专家工作委员会联合主办。来自中国工程院、科技部、国家发改委、清华大学、北京交通大学、河海大学、华北电力大学、国家能源局、中国气象局、全球能源互联网集团公司
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