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二、保障天然气稳定供应专项监管
(一)重点内容
按照《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》(国办发〔2014〕16号)、《天然气利用政策》、《关于加强民生用气监管工作的通知》(国能综科技〔2014〕71号)的相关要求,对重点地区保障天然气供应情况实施监管,主要包括:
1.增加天然气供应情况。天然气生产企业是否采取有效措施,按照国家下达的天然气生产年度计划和年度天然气商品量平衡计划,增加供气量。
2.天然气合理使用情况。2013年以来天然气供应企业按照《天然气利用政策》规定的有序用气次序供气情况;地方政府为应对天然气供应紧张制定的调峰、应急预案是否得到落实,居民生活用气和公共交通用气等是否得到优先保障;是否存在无序新建和改建燃气发电、中断或影响民生用气情况。
3.天然气利用项目气源落实情况。各地是否编制“煤改气”、燃气热电联产天然气利用项目发展规划及年度发展计划,并做好相关规划计划与资源供应计划的衔接;“煤改气”、燃气热电联产天然气利用项目是否在能源主管部门审批、核准前签订天然气购销合同;已落实气源的天然气利用项目,其购销合同执行情况是否到位。
4.天然气供需监测及预测预警情况。是否按照国家能源局要求建立每日天然气供需情况报送机制;是否对天然气供需情况进行跟踪和预测预警,能否及时发现天然气供应风险。
5.存在问题的原因分析及政策建议。
(二)重点监管范围
北京、天津、河北、黑龙江、吉林、湖南、陕西、新疆、重庆。
其中国家能源局驻点省份: 北京、天津、河北。
(三)时间安排
8月份启动,各有关派出机构在2014年12月底前完成辖区内监管工作,并将监管情况报送国家能源局。
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