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人们在消费能源的时候,往往忽略“隐藏”其中的各种补贴。能源补贴在保护消费者的同时,会造成广泛的经济影响,包括加重预算不平衡、占据其他公共支出的份额、压制私人对能源领域的投资、通过鼓励能源消费扭曲资源配置、减少对可再生能源的投资、加快自然资源的枯竭等。由于大多数补贴的受益者是高收入人群,进一步加剧了社会不平等。此外,补贴将增加能源消费,加剧全球变暖。本期数说能源为您揭示“隐藏”起来的全球能源补贴现状、问题以及未来出路。
中投顾问能源行业研究员周修杰认为,能源电力行业是国民经济中的基础性产业,对于其他行业健康发展有重大意义,同时又能解决就业民生问题,其发展状况如何事关能源电力安全和国家长治久安,国家层面、地方政府对于能源电力企业采取补贴扶持政策能够有效促进该产业的可持续发展。传统能源行业需要政府层面给予帮扶,而新能源行业由于盈利能力较低更需要全方位的扶植政策,长年失衡的补贴政策暴露了诸多问题,三大漏洞严重影响了能源电力行业的健康发展。
第一,补贴信息不够公开透明。国企央企、民营企业、外资企业都有机会享受到国家层面和地方政府的补贴政策,但具体的补贴金额的公示情况却明显滞后,逃避税收、躲避检查、掩盖经济犯罪等现象较为常见。普通纳税人对于能源电力企业的财务报表公示情况并不了解,太过于专业的术语无法满足普通民众的阅读要求,全民监督的系统也迟迟得不到建立。
第二,补贴项目繁荣复杂、相互交叉。财税补贴、税费减免、土地优惠、政策倾斜等各项政策相互交织,有实力、有资质的龙头企业获得政府部门青睐而享受多项优惠政策,普通民企、中小企业在直接竞争时必然会落于下风,这直接导致了我国能源电力行业关键环节垄断度极高、市场化改革迟迟无法攻克深水区。有关部门、地方政府应当对所有隐形、显性补贴项目进行梳理公示,乱补贴、瞎补贴的恶习应及早的到根除。
第三,补贴资金受约束程度有待提升。一方面,补贴金额的确定有一定的随意性,政府部门在财政预算之时对行业补贴没有良好的规划,年终也无法做到有效监管,补贴资金的整个流通过程没有良好的约束限制,部分资金无法及时到达需要补贴企业手中;另一方面,政府部门的补贴和产业发展基金、风险投资基金、银行系统、资本市场应有效结合起来,政策层面的扶植都以发挥导向性作用为主,能源电力行业转型升级还需要其他渠道多提供资金帮扶,如果政府补贴资金占比过高,则财政压力势必会大幅攀升,系统性风险会随之增加。(作者系中投顾问产业与政策研究中心能源行业研究员)
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6月20日,福建电力交易中心发布福建省绿色电力交易实施细则(2025年修订版),根据省内电力市场建设实际,现阶段参与绿电交易的发电企业以风电(包括陆上风电、海上风电)、光伏发电项目为主,主要包括以下几类:未纳入国家可再生能源补贴范围内的项目;纳入国家可再生能源补贴范围内但补贴到期的项目
6月16日,财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知,此次合计补助419005万元,主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求,电网企业严格按照《资金管理办法》,按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目,并
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国际能源研报(2025年6月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明中能传媒能源安全新战略研究院)本期核心观点❖进入6月,俄乌冲突进入关键阶段,双方博弈持续升级,美伊核谈判陷入僵局,中东局势骤然紧绷,地缘政治风暴瞬间席卷全球原油市场,国际原油价格大幅上涨。截至目前,中东局势仍陷于紧张漩涡中
全球新能源产业进入高速增长期,但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来,全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而,行业高速发展背后暗藏多重法律风险。(作者:莫泰京北京市盈科律师事务所律师)新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势
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4月29日三峰环境发布投资者关系活动记录表表示,公司一直坚持谨慎的会计政策和补贴收入确认原则,在旗下垃圾焚烧发电项目正式公告进入可再生能源发电补贴清单之前,公司不会确认相应的电费补贴收入。自项目投产日起至项目正式进入清单时累积的补贴收入会在进入清单当期一次性确认。目前,公司尚有8个非
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北极星售电网获悉,7月2日,四川省经济和信息化厅发布关于省第十四届人民代表大会第四次会议第14040432号建议办理答复意见的函。答复文件明确,近年来,四川依托得天独厚的清洁能源和矿产资源优势,抢抓国家战略腹地建设机遇,聚焦锂电、光伏、新能源汽车等新兴产业精心谋划、精准施策,推动产业发展化
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北极星氢能网获悉,近日,无锡威孚高科技集团股份有限公司(简称:威孚高科)发布关于聘任公司副总经理的公告。公告称,威孚高科于2025年6月25日召开了第十一届董事会第九次会议,审议通过了《关于聘任公司副总经理的议案》。经公司总经理提名,董事会提名委员会审核通过,公司董事会同意聘任薛亮先生
北极星售电网获悉,近日,福建厦门首笔生物质发电绿证交易达成。厦门市政环能下属旭鸿公司、延鸿公司通过广州电力交易中心平台将近27万张有效期至2026年底的可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)出售给用能单位。根据现有项目规模,公司每年可产生用于市场交易的绿证约30万张。
近日,瑞典家居零售巨头宜家在德国市场正式推出经济型阳台光伏组装套件“EcoFlowStream”系列,为消费者提供更便捷、经济的分布式能源解决方案。这不仅是家居零售品牌首次深入分布式能源市场,也释放了一个重要信号:全民光伏时代,真的来了!值得一提的是,随着德国《太阳能一揽子计划I》政策红利的持
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7月7日,东方电气集团旗下木垒东吉新能源有限公司发布了东方电气木垒100万千瓦科技创新实验风场项目储能系统EPC总承包招标公告。项目位于新疆维吾尔自治区昌吉州木垒县境内,总承包范围为:本工程储能系统全部勘察、设计工作,包括但不限于土建、电气等所有专业;投标人提供储能厂区的全部设备(含抽检
新疆电力巴州公司和静抽蓄和滚哈布奇勒水电站工程技术咨询服务公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:新疆电力巴州公司和静抽蓄和滚哈布奇勒水电站工程技术咨询服务公开招标,项目招标编号为:CEZB250406354,招标人为国电电力巴州发电有限公司,项目单位为:国电电力巴州发电有限公司,资
北极星电力网获悉,贵州能源普定电厂项目汽轮机、发电机及其附属设备、锅炉及其附属设备、初步勘察设计开启招标,整理如下:贵州能源普定电厂项目汽轮机、发电机及其附属设备采购招标公告1.招标条件本招标项目贵州能源普定电厂项目招标人为盘江(普定)发电有限公司,建设资金来自中央财政性资金(元
7月7日,江西电网调度口径最高用电负荷3747万千瓦,创历史新高。今年以来,全省用电保持较快增长,1-6月全省全社会用电量1052.8亿千瓦时,同比增长5.3%。进入7月份后,受持续晴热高温天气影响,全省用电负荷不断攀升,单日负荷较去年同期均保持12%以上增速。省发展改革委(能源局)加强统筹协调,落细
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第24期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格分别较上期上涨2元/吨、5元/吨。曹妃甸指数小幅上涨后企稳。进口指数现货成交价窄幅震荡。CECI采购经理人连续4期处于扩张区间,分项指数中,除航运分指数处于收缩区间外
7月4日正午,一场毫无征兆的大停电再度席卷欧洲国家,位于中欧的捷克北部三个州、中波西米亚州以及首都布拉格等地区电力中断,超过100万企业和居民瞬间被抛回“原始时代”:阳光下的布拉格街头,疾驰的地铁列车骤然失去动力,悬停在黑暗的隧道中;居民和写字楼的电梯无声卡在半空;轨道上的有轨电车如
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7月4日,内蒙古综能智新能源科技有限公司发布了包头百灵10万千瓦/40万千瓦时电网侧储能电站项目EPC总承包招标招标公告。项目位于内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗百灵庙镇红格塔拉村境内,总体规划建设规模为10万千瓦/40万千瓦时,其中:非步入式液冷磷酸铁锂电池9.75万千瓦/39万千瓦时、全钒液流
近日,中国大唐、国家电投、华润电力三家电力央企分别成立新能源公司,注资金额均破亿元,具体来看:国家电投6月6日,宁德电投新能源有限公司成立,注册资本8亿元人民币,经营范围包括以自有资金从事投资活动;风力发电技术服务;太阳能发电技术服务;在线能源监测技术研发;合同能源管理;节能管理服
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