登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,笔者在参加一项座谈中了解到,我国已启动“十三五”电力规划编制工作,国家电力规划研究中心也相应开展了“十三五”规划研究工作,这是非常正确的决定。
“十五”电力规划发布以来,“十一五”、“十二五”期间都未发布电力规划。在2002年电力体制改革中,原有的设在电力规划总院的归口电力规划工作,因政企分开和规划总院的企业化改革一步步弱化。另一方面,改革中诞生的大型电力企业集团拥有了相对雄厚的资源和实力,特别是享有直接与中央国家机关对话的权利(计划单列),我国电力规划工作日益失控、失效的情况日趋严重,以致于无力无法系统地抓好电力规划。现在国家能源局在总结规划工作的经验教训的基础上,重新部署电力规划编制、发布、组织实施和评估,让规划为电力可持续发展保障国民经济和社会发展总体规划的落实发挥作用,给电力规划工作者以极大鼓舞。笔者有幸在电力发展战略规划领域做过一些工作,特提出自己一些想法。
一、明确电力规划所处时代特征是搞好规划工作的基础。
电力规划时代特征首先是习总书记提出的能源四个革命。电力的消费、供应、技术、体制革命的目标、路径、动力、实现形式都应在规划中得以清晰体现。
其次,我国开始进入能源替代时代,一方面我国应仿照发达国家已经走过的以油气代煤,进一步扩大天然气(包括其他燃气)在电力的应用;另一方面要以可再生能源替代传统能源,目前进行的“十三五”规划编制其目标年为2020年,展望到2030年,恰是我国在2050年成为中等发达社会主义国家的中间站,能源替代的目标应在规划中鲜明地提出。
第三,2030年,我国不少地区电力供求将进入饱和,目前已经处于“S曲线”的上升末端,因而“十三五”规划期应考虑电力的饱和特性研究,从2020年开始进入饱和时代的提法也未尝不可。
第四,经济和社会发展对电力领域提出了新的敏感话题,如环境、生态、公众健康等,甚至个别地方仍面对电力的全社会普遍服务问题,这与以往的五年规划有很大不同,当前规划必须就上述问题做出回答。
二、重构规划工作体系,强化其功能。
2002年电力体制改革后,电力规划管理体系瞬间破碎,原先一统的电力行政部门和行政性公司消失,电力规划机构囿于中国电力工程顾问公司和中国水电水利工程顾问公司一起政企分开走向市场,原先电力规划总院秉持的为国家电力规划把关服务的宗旨,转变为为企业利益服务。服务中强烈的商业化利益,部分地扭曲了规划管理机构站在国家主场维护国家利益的主场和基于第三方公正科学的论证工作原则,再加上企业强势提出的企业愿景,误导了规划的目标,这是这十年来给我们的极大教益。实践让我们深切体会到,规划是政府部门的一项重要职能,是政府对电力工业进行宏观调控的重要手段,必须加强领导、完善体系,强化功能,发挥作用。当前根据习总书记要求,我国正在制订新一轮深化电力体制改革方案,这是重新构建规划体系、制度设计、落实组织、完善能力的大好契机,为此,笔者认为应当明确以下原则:
第一,电力规划(包括水电、可再生能源规划,下同)机构要相对独立,在能源部门设立完整的电力规划工作体系,电力规划总院宜脱离中国电力工程顾问集团单独成建制,由国家管起来,在规划工作上斩断企业与规划总院的利益关系,消除企业对规划总院的利益输送通道,规划总院要重塑为国家电力规划服务、把关的宗旨,重现科学、公正、真实的国家机关事业单位的形象。
第二,企业不再享有(受政府委托)进行规划编制的类行政职能,企业可以研究规划并提出自己的意见,按正常渠道报送政府部门,但不得以企业规划抢先在媒体发布,避免对公众发出错误信号。
第三,发挥全国性电力行业组织在规划研究、编制、实施、评估方面的作用,根据需要安排适当的工作,通过行业组织了解企业和行业在发展规划上的诉求,尊重其合法权宜。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,来自澳大利亚满载7.2万吨液化天然气的“中能北海”号运输船顺利靠泊中国石化天然气分公司华瀛液化天然气接收站。首船商业气的到港接卸,标志着中国石化在广东省的首个液化天然气项目正式投入运营,不仅将有效助力该地区延伸天然气产业链,还将提升粤东地区乃至粤港澳大湾区的天然气调峰保供能力
2014年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上发表重要讲话,统揽国家安全和发展大局,洞察国内外能源发展大势,创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,系统阐述了推动能源革命的战略路径和基本要求,指明了我国能源发展的前进方向。一引其纲,万目皆张。在能源安全新战略的科学
2014年6月,习近平总书记创造性地提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略。十年来,能源行业深入贯彻落实,能源发展取得历史性成就。能源监管作为中国能源治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,十年来在保障能源安全、支撑绿色转型、推动市场建设、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。近日,国
深秋丰收满枝头有明亮的欢喜涌上心头中国能建持续发力在新能源、抽水蓄能、综合治理等领域中标签约一大批重大工程迎来新一波喜讯雄安特高压变电站—新航城500千伏线路工程可研设计一体化项目10月24日,中国能建华北院中标国网华北分部雄安特高压变电站—新航城500千伏线路工程可研设计一体化包1、包2、
北极星垃圾发电网获悉,近日,酒泉市人民政府办公室发布《酒泉市“十四五”能源发展规划》。规划提出,加快推进金塔县生物质项目建设,以瓜州、玉门为重点,在全市具备条件区域布局建设生物质(含)热电联产清洁供热示范项目、沼气发电及垃圾发电项目建设。酒泉市人民政府办公室印发《酒泉市“十四五”
近年来,山东能源监管办积极践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,持续发挥一线监管“探头”作用,强化以油气监管为突破口的行业监管工作,争做由电力监管向综合能源监管转型的排头兵,覆盖战略、规划、政策、标准、服务的行业治理监管机制初现端倪,监管质效显著提升。创新监管模式完善机制建设
北极星输配电网获悉,4月1日,北京市人民政府印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》,规划提出,建设智能电力系统。推进新一代信息技术与电力系统融合创新,提升全自愈配电网、柔性输电、精准电网末端感知等智能电网技术水平,示范建设智能微网。探索远程集控、智慧巡检、智能诊断等电力智能运维新
北极星储能网获悉,4月1日,北京市人民政府发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知。通知中提出落实国家新型储能价格机制,鼓励市场主体利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制促进储能发展。鼓励支持先进电化学储能、大规模压缩空气储能等高效率、长寿命、低成本储能技术研发,推动实现新
北极星环保网获悉,4月1日,北京市人民政府发布关于印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知,到2025年,能源绿色低碳转型实现新突破,基本建成坚强韧性、绿色低碳智慧能源体系,能源利用效率持续提升,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,城乡居民生活用能品质持续提升。北京市人民政府关
4月1日,北京市人民政府发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知,通知指出,加强重点领域光伏应用。鼓励居民住宅光伏应用,推动光伏发电在城镇农村新建居住建筑、城市老旧小区综合整治工程中的应用。积极推动大型商业综合体、商务楼宇光伏建筑一体化应用。新建高效农业设施同步设计、同步建设
北极星能源网获悉,4月1日,北京市人民政府印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》,规划提出,提高燃气供应保障能力,持续拓展多源多向气源通道,大幅提升应急储备能力,优化市域输配管网布局,扩大城乡覆盖,增强用气保供能力。完善多源多向气源供应体系。推动京津冀输气管网互联互通,联结北京燃
6月4日,国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知。通知提出,聚焦新型电力系统有关前沿方向,依托典型项目开展单一方向试点,依托典型城市开展多方向综合试点,探索新型电力系统建设新技术、新模式,推动新型电力系统建设取得突破。坚持重点突破,先期围绕构网型技术、系统友
景春梅金爱伟谢笑梅(中国国际经济交流中心课题组)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来,我国光伏制造业阶段性供需失衡,“量增价减”问题加剧,出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力,长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回
北极星储能网获悉,6月3日,皖能新疆于田县200MW/800MWh独立新型储能项目正式开启招标,该项目招标人安徽省皖能聚合智慧能源有限公司,合同估算价53655万元,约合单价0.6707元/Wh。项目规划建设1座200MW/800MWh磷酸铁锂电化学储能电站和1座220kV汇集站,采用构网型组串式方案,本期一次性整装建成。本
北极星电力网获悉,6月4日,财政部发布2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示,拟支持20城实施城市更新行动。5月15日,《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》发布。其中指出,加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造,完善建
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
5月29日,由国网山东综合能源公司负责建设的山东省储能示范项目、济南市重点项目泽安莱芜200兆瓦/400兆瓦时独立共享储能电站正式并网运行。该项目占地面积25.6亩,于2024年8月入选山东省储能示范项目名单。自项目承建以来,公司组建工作专班,建立“全链条协同作战”机制,整合各方优质资源,确保项目
北极星储能网获悉,近日,国家能源局官网发布了安全司回复了某企业关于“自建用户储能电站项目,纯自用不接入公用电网运行,是否不需要电力质监”的留言提问。邮件内容:我公司自建用户储能电站项目,纯自用不接入公用电网运行,是否不需要电力质监?安全司答复:根据《电力建设工程质量监督管理暂行规
北极星输配电网获悉,近日,在江苏上上电缆集团超高压屏蔽试验大厅,全球最高电压等级的750千伏电力电缆已成功通过局部放电和2倍运行电压例行试验,标志着上上电缆在超高压电缆领域的研发、制造及试验能力达到国际领先水平。该电缆创新开发了3000平方毫米大中心单元分割导体,显著提升了电缆的载流量和
中国矿产资源集团官网显示,何联会已任中国矿产资源集团有限公司总会计师、党组成员。在调任前,何联会为国家电投二级单位电投数科党委书记、董事长。何联会履历如下:何联会,1970年出生,男,中共党员,高级会计师,持有东北财经大学会计专业硕士学位。何联会毕业于东北财经大学会计专业,获硕士学位
6月3日,蔚来发布2025年第一季度财报。报告期内,公司营收超120亿元,交付量增长40%,营收与交付量增长显著。不过,其净亏损却高达67.5亿元,同比扩大30.2%,呈现出扩大的态势。财报发布当晚,蔚来汽车董事长、CEO李斌和CFO曲玉一起,在蔚来2025年第一季度业绩电话会上,回应了蔚来的最新季度业绩、202
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
北极星电力网获悉,天眼查App显示,5月29日,华电(沂源)抽水蓄能有限公司成立,法定代表人为王建波,注册资本2亿元人民币,经营范围包括水力发电、新兴能源技术研发、储能技术服务、发电技术服务、电动汽车充电基础设施运营等。股东信息显示,该公司由华电国际电力股份有限公司、山东鲁中控股集团有
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
面向新型电力系统开展电力规划,应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性,叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起,源荷双侧不可预测性显著增强,传统“源随荷动”的平衡模式难以适用,电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现,“十五
北极星售电网获悉,5月30日,南方能源监管局发布关于公开征求对《广东省提升新能源和新型并网主体涉网安全能力实施方案(征求意见稿)》意见的通知。文件明确,科学界定涉网安全管理范围。应纳入涉网安全管理范围的并网主体包括海上风电、陆上风电、集中式光伏、分布式光伏、分散式风电等新能源,以及
北极星氢能网获悉,5月26日,中国能建山西院党委书记、董事长马晓峰、党委副书记、总经理吕建国拜访山西省能源局党组书记、局长张翔。双方就深化能源领域合作、推动“能源+”项目建设、服务山西省能源革命深入交流,并就进一步强化政企协同、助力全省能源高质量发展达成共识。马晓峰对山西省能源局长期
“十四五”以来,我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化,电力—经济关系也呈现新的阶段性特征,新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征,为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看,当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战,技术封锁
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
5月21日,国家“十四五”电力规划重点项目——500千伏狮南甲乙线改造工程正式投产送电。这项历时160余天的超级工程,以“国产化、智能化、绿色化”为核心突破,将粤港澳大湾区三大核心输电通道之一的输送容量提升40%,单回线路最大载流量达4000安培,相当于为粤港澳大湾区新增一条“超级电力走廊”。跨
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!