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相比于水电、风电和光伏发电的“靠天吃饭”,火电机组发电要稳定得多,这也决定了火电是为水电、风电、光伏发电调峰的首选。“过去发电输电一体化经营,在大锅里统一核算,2002年厂网分开后,水电、火电可能分属于不同的企业集团,他们各自独立核算,为了保证水电的满发,有效地利用水能,势必会降低火电发电小时,影响火电企业效益,但是,目前火电流失的效益得不到补偿。”姜绍俊表示。
“该降降,该补补,不能让火电企业为水电等其它能源调峰却得不到任何补偿。”冯伟忠对此持相同观点,“应该看到,我国的资源特征决定了在今后相当长的时期内,火电还是主力能源,但若火电企业的利益得不到保障,长期下去将会影响整个火电行业的的健康发展。”
姜绍俊建议应从国家的角度通盘考虑,不管是火电还是水电、风电、光伏发电,都应做好电力规划,优化发电结构,处理好利益转移问题,他表示“希望政府在能源‘十三五’规划中把这个问题好好研究研究”。
此外,冯伟忠也呼吁区别对待不同技术水平的火电机组,“降低火电机组电发电量的前提是为了减少大气污染,现在已有许多火电机组已经完全能够达到甚至优于燃气轮机的排放标准,如果对燃煤发电一刀切,不能充分利用高效能低排放的火电机组,对国家的环保也是一种损失。”
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