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从国家提出能源生产和消费革命, 以及将发展清洁能源作为防治大气污染、削减炭消费的重要手段来看,风电将会是我国改善能源结构的一个领域。对我国2020 的风电发展前景下面将分三种情况进行分析。
常规发展情况下 2020 年风电发展规模
按照“十二五”风电发展规划,以每年新增装机量18-20GW 左右的平稳速度发展,则到2020 年可以完成总装机量200GW 的规划目标。鉴于我国已经明确了9个风电建设基地,并将大力发展中东地区风能资源及海上风电资源,已核准风电项目甚至可以支撑“十三五”前期风电项目建设,因而,“十二五”规划初步确定的2020 年风电装机200GW 的目标应是有可能实现的。但也必须进一步优化电力调度运行,加快输电通道建设,尽可能的降低弃风限电现象的发生;在建设集中式风电基地的同时,还应进一步加强中东部消纳能力较强地区风能资源开发,从而保证“十三五”时期每年20GW 的增长规模。
在应对雾霾、大力提倡节能减排情况下的发展规模
多年来,以煤炭为主的能源消费结构,支撑了中国经济持续、快速增长,但也带来很多不可持续发展的严重问题,比如土地、水和空气等, 温室气体排放影响气候变化, 各地多个城市出现严重的雾霾等。雾霾的产生有多方面的原因,以煤炭为主的能源消费结构是其中的重要原因之一,治理雾霾就有必要加快调整能源结构。
国家的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告显示,2011-2012 年二氧化碳排放强度累计下降6.6%,要实现五年下降17% 的目标,2013-2015 年需要年均下降3.9% 以上;2012 年非化石能源占一次能源消费比重为9.4%,累计仅提高0.8 个百分点,要实现到2015 年11.4% 的目标,2013-2015 年还要累计提高2 个百分点。
2014 年5 月,国家能源局发布了《能源行业加强大气污染防治工作方案》,不仅提出了到2017 年,煤炭占一次能源消费总量的比重降低到65% 以下,京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长,而2014 China Wind Power Review and Outlook/2014中国风电发展报告60且明确了北京市、天津市、河北省和山东省净削减煤炭消费量分别为1300 万吨、1000 万吨、4000 万吨和2000 万吨,这些地区接纳清洁电力的主动性也会得到明显增强。文件中同时明确了多条输电通道的建设,河北、蒙西、宁夏及东北地区的风电消纳能力也将得到明显加强。
实施“以电代煤、以电代油、电从远方来”或将成为我国治理城市雾霾的有力措施。国家电网公司正式提出电能替代战略,以期通过提高用电而不是直接烧煤烧油,减少城市大气污染物排放,缓解雾霾困扰。电能替代战略将明显改善城市雾霾,并提高能源开发和利用效率。研究表明,在我国电能占终端能源消费的比重每提高1 个百分点,单位GDP 能耗可下降4%。
国网电能替代战略的目标是,力争到2015 年累计替代电量100TWh,相当于全国年用电量的2%。到2017 年,使东中部地区PM2.5 污染比2010 年下降20%,这一目标接近国务院《大气污染防治行动计划》提出到2017 年京津冀、长三角、珠三角等区域的PM2.5 浓度要分别下降25%、20%、15% 左右。
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