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不过,截止到发稿时,记者求证了云南、贵州两省电网及水电企业的相关人士,并未有水电上网电价调整的消息传出。
另外,据上述电力监管人士介绍:“事实上,通常网对网的售电量双方早已签订合同,数量是固定的。”例如,上文提到的云南送广东年度计划电量便为815亿千瓦时。“对于两地的水电行业来讲,其经济效益将会受到计划电量数和上网电价两个方面的影响。所以,就目前相关各方对外发布的信息来讲,还很难确定对云南电网、贵州电网覆盖范围内的水电企业经济效益的影响。”他说,如果计划电量和上网电价都不变的话,那肯定是没有任何影响的;但是当上网电价下调时,情况就复杂多了,此时需要看送广东的计划电量有无变化,甚至需要看变化的幅度。“所以说,现在就断定是利好消息,仍为时尚早。”
应让消费者享受便宜水电
不过,对于《通知》中的另一项内容,采访对象则普遍给予了好评。《通知》明确,“自2015年1月1日起,云南、贵州向广东送电价格由供需双方自主协商确定,输电价格按国家规定执行。”业内人士普遍认为,这是对电网企业实行“放开两头,监管中间”的精神的体现,是电力市场化改革的尝试。
“这一政策,是电价形成机制向市场化改革迈出的重要一步,也是我们一直在推动的一件事。”上述电力监管人士说。
南方区域东西部能源资源和经济发展不平衡的格局,尤其是云南地区大规模水电的开发决定了实施西电东送战略是一个必然选择。近年来南方区域西电东送能力也迅速提升,数据显示,南方区域西电东送能力已由2002年的430万千瓦增长到目前的3400万千瓦,预计到“十三五”末,南方区域西电东送规模将达到4900万千瓦。
“西电东送的送电价格由双方自主协定,利于云贵两省便宜的水电资源的消纳,减少弃水,提升可再生能源的利用量,对于当地能源结构调整也是有利的。”上述电力监管人士表示,“当然,相关部门也应该考虑适当相应下调电力最终的销售价格,让老百姓真正享受到便宜的水电资源。
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