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9月8日,白露。《月令七十二候集解》说:“秋属金,金色白,阴气渐重露凝而白也。”既无太多的暑气,也未见“秋老虎”发威,浙江今年的暑天就这样过去了。同凉爽的天气一样让人舒心的,还有浙江十余年来最为宽松的用电环境。
杭州正大纺织有限公司董事长俞正福对此感受明显:“今年电力供应充足,不像往年一到夏天就得错避峰用电。”
浙江十年缺电 企业有订单也不敢接
来自国网浙江省电力公司的数据显示,浙江电网今年夏季统调最高用电负荷5773万千瓦,超过去年310万千瓦,但是全网最高可供电力已经达到6000万千瓦以上。浙江省经济和信息化委员会对今夏浙江用电形势的分析中,用了“全省电力供需整体平衡”的字句。而国网浙江电力今年5月份提供给当地媒体的新闻通稿中则出现了“今年夏天的供电形势将较为宽松”的预计。
对于浙江而言,“用电宽松”这样的字句实属久违。2003年,全国大部分区域都遭遇了缺电,浙江的情况尤为严重。统计数据显示,在缺电最为严重的2003年至2005年间,浙江三年累计少用电90多亿千瓦时,最大电力缺口一度达600万千瓦。据浙江省统计局当年的一次统计调研,缺电等能源缺乏对浙江2003年GDP造成了0.6个百分点的影响,是当年“非典”影响的2倍。
面对缺电,从政府到民间的主流的声音都称其为“成长中的烦恼”,是滞后的电力建设跟不上经济飞速发展的脚步。加快电力建设成为解决“烦恼”的首选,浙江也迎来了电力建设的高峰期。到2013年末,浙江省的统调装机容量为4325万千瓦,是2003年末的3.98倍。
但是,省内大规模的电力建设并没能成为“灵药”,缺电有如挥之不去的阴影,十年间与浙江相伴不离。每年一到夏季,充斥媒体的都是由“区域性”“季节性”“时段性”等不同词语修饰下的缺电。除2012年外,十年来浙江每年用电高峰期都会因供电不足而实施错避峰方案,“有序用电”成为每年夏季企业和百姓耳熟能详的词汇。国网浙江电力称,2003年到2013年,浙江电网因为电力供应紧张累计损失电量接近160亿千瓦时。
俞正福回忆起当年受制于缺电,一周只能“停三开四”甚至“停四开三”时仍然不胜唏嘘:“生产计划没法安排,有订单也不敢接啊。”他的许多企业家朋友,有的选择外迁企业,有的干脆关门歇业。
浙江这样持续多年的用电困局,根源在于浙江一次能源的极度匮乏。经济大省能源小省,支撑浙江经济快速发展所消耗的大量煤炭、石油、天然气等一次能源大多靠省外调入。在电力上也是如此。外购电一直以来都是浙江用电的重要来源,2003年到2013年,浙江每年的外来电占统调用电量的比例平均为23.63%。
送电900万千瓦 特高压一举扭转困局
要解决浙江的用电困局,在加大自身电力建设之余,进一步借助好外来电力是重中之重。
国家电网公司一直高度关注浙江持续多年受困于缺电的情况。经过深入研究和分析,公司提出:发挥大电网资源配置优势,建设特高压电网,推动西南水电和西北火电入浙,破解缺电困局。
这一构想获得浙江省委、省政府的高度认同。
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