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原油码头初期雨水和生活污水依托现有中石化原油码头污水处理厂处理,成品油码头压舱水、初期雨水和生活污水送本项目炼油工程含油污水处理厂处理,船舶含油污水和生活污水委托处理。
优化地下水污染防治措施,按照《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)对重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区采取分区防渗措施,加强监控,严防污染地下水。
(五)严格按照有关规定,对固体废物实施分类收集和处理、处置,做到资源化、减量化、无害化。含贵金属的废催化剂由厂家回收,其他固体废物送曹妃甸区危险废物和一般固体废物处理处置中心处置,生活垃圾由地方环卫部门处理。危险废物暂存库应按有关规范进行建设和管理。
(六)防治噪声污染。优先选用低噪声设备,优化厂区平面布置,合理布置高噪声设备。对高噪声源采取隔声、消声等措施,西北厂界设长700米、高3米声屏障,西南厂界设长400米、高3米声屏障,厂界昼间、夜间噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准。
(七)加强码头和航道疏浚施工的环境管理。禁止码头工程直接向水体排放含油污水;疏浚吹填作业时对悬浮物进行跟踪监测,建立超标警报制度。采用绞吸式挖泥船作业,控制疏浚施工作业范围,减少对生物栖息底质环境的扰动强度和范围;在绞吸船头加罩,在挖泥船外围采用防污帘防护,控制悬浮泥沙产生量。按计划落实增殖放流和建设人工鱼礁等生态补偿措施,并对增殖放流效果进行跟踪监测。
(八)加强装置、管线等的本质安全设计和管理,完善风险控制措施,有效防范环境风险。炼油工程设置三级防控系统,确保生产事故污水、污染消防水和污染雨水不排入外环境;生产装置采用DCS控制系统,危险和关键部位设置报警、自动连锁系统及安全紧急放空系统;设置安全火炬系统,非正常工况和事故情况下排放气体送火炬系统燃烧后排放。原油码头和成品油码头按照《港口码头溢油应急设备配备要求》(HJ/T451-2009)配备应急设备和应急物资;严格规范船舶行驶、停靠和装卸等作业;船舶装卸作业前布放围油栏,利用实时监控系统进行远程监控,一旦出现险情及时处置;遇有恶劣天气停止供油作业。制定事故应急预案并不断优化、完善,定期开展环境风险事故应急演练,建立与区域和当地政府的应急联动机制。
配合唐山市人民政府做好工业区规划控制,严格落实唐山市人民政府《关于调整曹妃甸工业区房地产项目规模的批复》(唐政函〔2014〕44号),有效控制工业区居民住宅面积维持在现有规模,不得新增房地产项目。
(九)按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口和固体废物暂存场,并设立标志牌。安装污染物排放在线连续监测系统,并与环保部门联网。
配合当地政府及环境保护部门建立完善的工业区环境监测和监控体系。关注本项目有毒有害污染物和持久性有机污染物等对环境的长期累积影响和区域环境质量的变化趋势,协助地方政府和环境保护部门开展特征污染因子的监测及监控。
(十)建立公众参与平台,加强宣传与沟通工作,及时解决公众担忧的环境问题,满足公众合理环境诉求。
(十一)本项目依托的海水淡化工程、工业区污水排海工程和固废处置中心必须在本项目投产前建成投用。
三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,开展环境监理,落实各项环保措施。如需对本项目环评批复文件同意的有关内容进行调整,必须以书面形式向我部报告,并按有关规定办理相关手续。试生产前应向河北省环境保护厅书面提交试生产申请,经检查同意后方可进行试生产。试生产期间,必须按照规定程序向我部申请竣工环境保护验收,经验收合格后,该项目方可正式投入生产。运行3-5年,应组织开展环境影响后评价。
四、我部委托华北环境保护督查中心和河北省环境保护厅,分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和管理工作。
五、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准的报告书分送我部华北环境保护督查中心、河北省环境保护厅和唐山市环境保护局,并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。
环境保护部
2014年7月17日
抄送:国家发展和改革委员会,中国石油化工集团公司,河北省环境保护厅、发展和改革委员会,唐山市人民政府、环境保护局,北京飞燕石化环保科技发展有限公司,环境保护部华北环境保护督查中心、环境工程评估中心。
环境保护部办公厅2014年7月18日印发
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