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北海石油还属于英国
“那是苏格兰的石油”,这是上世纪70年代SNP为独立打出的口号。不过,票选结果最终证明“石油还是英国的”。
苏格兰人的确有道理对北海油气田寄予厚望。毕竟过去30年,北海产出的600亿桶石油为英国带来了1830亿英镑收益。
《纽约时报》9月17日撰文称,即便北海能源收入如愿以偿地大部分流入独立的苏格兰,苏格兰也不值得拿该国的经济前景如此豪赌。事实上,2013年,北海能源收益约有50亿英镑,仅相当于苏格兰经济规模的3%。
况且,北海油田正日益枯竭,剩余储量只有120亿至240亿桶,日产量跌至140万桶,开采难度也越来越大,成本越来越高。此外,能源产业需要稳定持续的税收优惠,苏格兰是否有足够的财力值得怀疑。
苏格兰维持与英统一是众望所归。公投前的一个星期,BP和壳牌均反对独立。BP总裁杜德利发布声明称:“BP已经在北海开发50年,我们希望未来继续在此工作。与过去相比,现在开采的机遇更小,面临的挑战更大,未来的长期投资需要财政的稳定性和确定性。”
壳牌总裁范伯登说:“剩余的大部分北海储量基本位于孤立的、难以到达的地区,失去了英国现有的基础设施和完善的税收优惠政策,北海油田开发的经济性将大大降低。”
为什么石油公司反对苏格兰独立?《基督教箴言报》给出了答案,开发商期望的是可预见的稳定投资,而不希望冒险改变税收模式。任何投资都不愿意受到地缘政治波及,这种政治不确定性没人愿意看到。
可再生能源项目稳步推进
彭博社曾撰文称,如果苏格兰独立,可能影响230亿美元的可再生能源项目,损失1.2万个工作岗位。现在看来,这样的担心没有必要了。
英国能源与气候变化部数据显示,2012年1月至2014年2月,英国可再生能源项目投资高达340亿英镑,其中140亿英镑位于苏格兰。2013年底,英国可再生能源义务(Renewables Obligation)基金拨款20亿英镑扶植可再生能源项目,苏格兰获得5.6亿英镑。
苏格兰拥有欧洲1/4的海上风能和潮汐能,以及英国1/3的可再生能源。多年来,在英国与苏格兰政府的鼓励下,苏格兰已成为英国风电发展重地,其风电装机占全国总量的43%。
公投前有预测称,如果没有苏格兰可再生能源供应,英格兰将面临断电危机,还将承当高昂电费。公投结果避免了此事发生。
不同于武力镇压爱尔兰独立运动、强势争夺马岛主权,英国此次选择和平公投,更显大国风范。虽如外界所料,苏格兰对独立说了不,但谁也不能抹杀这场运动的意义。
苏格兰独立尝试虽失败,但这场运动没有输家。英国保住了欧盟中的主导地位,免去了将武器库搬走的麻烦,英镑也避免了起伏波动,苏格兰保住了高社会福利水平,并可能获得更大的自治权,国际社会也将避免新一轮分裂潮。
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