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国内遇挫
2011年3月日本福岛核事故后,中国暂停新建核电项目(直至2012年10月才重启)能够部分解释核电站建设目标下调的原因。实际上,从2011年3月以来,中国新开工的反应堆仅有7座,之前仅2010年一年就有10座。即便在禁令取消后,内陆地区核电项目建设也没能再续辉煌 ,部分原因在于公众对安全问题的巨大关切。人们担心发生重大事故时,依靠河水不足以冷却反应堆。恐怕至少到当前的“十二五”规划结束前不会再开工新建内陆核电站了。
与此同时,反核抗议活动也产生了一定影响。据媒体报道,2013年7月中国南部广东省爆发的示威游行直接导致鹤山核燃料加工厂项目夭折。人们日益广泛提高的环境意识让核工业项目的批准手续更加严格,2012年国家核安全局(NNSA)宣布 ,“环评报告中没有编制公众参与章节的项目,国家核安全局将不予受理”。
究竟公众的反对和新的审批手续对中国核电部署的速度和规模会产生何种程度的影响, 答案恐怕只有在下一个五年规划(2016-2020)期间才能明确。但是,核电计划面临建设延期已经是不争的事实。27个在建项目中有21个项目的工期延长了几个月到两年不等,包括欧洲压水堆(EPR)和日/美的AP1000等最先进的外国反应堆。
2009年11月泰山-1EPR反应堆开工时,原定于今年3月投入发电。如今这个时间已经推迟到2015年6月,据说延期的原因之一就是步履维艰的欧洲同类项目造成的连锁反应。芬兰的奥尔基洛托-3反应堆和法国的弗拉芒维尔-3反应堆如今都至少延期5到7年,使得中国无法依靠其获得测试和论证结果。截至2013年底,三门核电站1号机组的第一个AP1000反应堆(2009年3月开工)的建设也比预定工期落后了至少两年,超支20%。这一工程阶段的延期主要归咎于西屋公司不熟悉中国的法规。
海外雄心
尽管迄今为止中国核工业一直把注意力放在国内市场上,中国也在不断拓展技术出口,努力成为战略投资者。因此,中国核工业的交付能力也更加引起全球的瞩目。
中核集团(CNNC)在巴基斯坦查沙马的两座34万千瓦的反应堆是迄今中国最大的海外核工业项目,另外中巴两国还签署了位于卡拉奇的两座100万千瓦反应堆的合同,其中包括65亿美元的贷款。
据近期的报道,2014年7月中国核电工程有限公司与加拿大的坎杜能源公司签署了在罗马尼亚切尔纳沃德建设两座反应堆的协议。同月,中国与阿根廷签约,中核集团将按照另一项为坎杜能源公司建设反应堆的长期融资协议,提供相关产品和服务。
最后一项、同时也是最惊人的一笔交易是中国广核集团英国分公司和中核集团将在英国的辛克利C角项目中占有30-40%的份额,这个造价160亿英镑的项目计划建造两座EPR反应堆,目前正在等待欧盟委员会的项目批准。用该项目主要建设者法国阿海珐公司的话说,这一合同将“赋予中国广核集团和中核集团在英国积累经验的机会,并将有助于实现其长远目标,确立其在英国核电开发领域的地位”。
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