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(三)狠抓重点领域节能降碳。
1﹒加强工业节能降碳。深入实施《绿色发展行动推进方案》,全面开展重点耗能行业能效对标活动,推进节能精细化管理,将长效机制建设、能耗限额管理、运行效率提升具体细化到企业、主要耗能产品和主要用能设备,推动全省工业效率提升。深入开展千企节能低碳行动,强化节能目标责任考核,推进能源管理体系建设,建立持续长效节能机制,深挖节能潜力,到2015年,千家企业基本建立能源管理体系。建立实施企事业单位碳排放报告制度,强化节能降碳目标责任评价考核,落实奖惩制度。2015年,全省规模以上工业企业单位增加值能耗比2010年降低20%以上,千家企业“十二五”累计实现节能量2500万吨标准煤,形成一批能效国际先进、国内领先的节能标杆企业。(责任部门:省经济和信息化委)
2﹒推进建筑节能降碳。深入开展绿色建筑行动,发布实施《江苏省绿色建筑设计标准》。自2015年起,新建民用建筑全面按一星级绿色建筑标准设计建造。完善规划许可、设计审查、施工验收环节的绿色建筑监管制度。完善绿色生态城区规划建设指标体系,加强规划设计、材料选用、技术集成、运营管理等方面的绿色低碳措施,把节约型城乡建设十项工程落到实处。切实提高建筑能效,稳步提升新建建筑节能和可再生能源建筑应用水平和质量,推动低能耗建筑建设。开展既有建筑节能改造示范,加强机关办公和大型公共建筑运行能耗数据监测与分析,推进公共建筑能耗限额管理试点,发展建筑节能服务市场。以建筑工业化和成品房建设为重点,推进建筑产业现代化。(责任部门:省住房城乡建设厅)
3﹒强化交通运输节能降碳。开展绿色循环低碳交通运输省份建设,打造一批绿色循环低碳交通示范城市和公路、港口、航道、天然气车船等主题性项目。加强综合交通运输体系建设,完善以高速公路和国省道为干线的公路网,加快形成以高等级航道为主体的内河航道网,推进综合客货运枢纽建设和集疏运体系建设,促进城乡客运一体化。全面落实公交优先战略,加快城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等大容量公共交通基础设施建设。持续开展“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动,落实节能减排目标责任制。推广应用节能和清洁能源运输装备,扩大公共服务领域新能源汽车应用规模,在公交车、出租车等城市客运领域新增、更新车辆中,新能源汽车要达到30%。加快构建集约高效的运输组织体系,促进铁路、公路、水路、航空和城市交通高效组织和顺畅衔接,形成便捷、安全、经济、高效的综合运输体系。推进交通运输信息化智能化建设,推广城市公交智能调度系统、出租车服务管理信息系统、港口智能调度系统、内河船舶免停靠报港信息服务系统、内河智能航道系统、公路不停车收费系统等。2014-2015年,江苏省公路水路运输、港口生产实现节能能力61.6万吨标准煤,减少CO2排放量119.17万吨。(责任部门:省交通运输厅)
4﹒抓好公共机构节能降碳。强化基础工作,建设江苏省公共机构节能管理信息平台,为实现公共机构节能管理信息化管理打下扎实基础。加大能源审计工作力度,探索建立公共机构能源审计管理制度。制定公共机构节能工作分级考核办法,开展节能工作考核。在部分省级机关单位和部分市、县实行定额管理,努力形成公共机构节能分类管理和定额管理的具体办法。开展合同能源管理试点工作。推进节能示范单位和节水型单位建设,到“十二五”末,争取建成400个节能示范单位,50%以上的省级机关单位建成节水型单位,公共机构人均综合能耗、人均水耗和单位面积能耗分别比“十一五”末下降15%、15%和12%。(责任部门:省机关事务管理局)
(四)强化技术支撑。
1﹒加强技术创新。围绕节能减排重点行业和关键技术领域,实施节能减排科技支撑行动。着力突破节能减排关键核心技术,瞄准国际先进、国内领先水平,面向节能减排重大创新需求,重点在高效洁净燃烧、清洁生产、工业余热利用、工业废水废气处理、半导体照明、新能源汽车等领域,加快攻克一批产业关键核心技术和共性技术。着力推进节能减排新技术、新成果转化与产业化,支持高效节能、先进环保和资源循环利用等新技术成套装备与重大产品开发研制,加快提升重点行业节能减排装备技术水平。着力推进产学研合作和产业技术创新战略联盟建设,鼓励节能减排行业龙头骨干企业,联合产业链上下游企业、科研单位、高等院校组建产业技术创新战略联盟。整合各方优势资源,集中力量开展产业关键共性技术和重要技术标准研发,提升产业自主创新能力和核心竞争力。着力加强节能减排科技创新平台建设,支持重点行业骨干企业建设工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等研发机构,加快建设一批服务中小企业需求的节能减排公共技术服务平台,提升企业节能减排技术水平和创新能力。(责任部门:省科技厅、发展改革委、经济和信息化委、环保厅、质监局)
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