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关注之推动城市转型发展 推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造
据悉,吉林省将全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。推动各地老工业区和独立工矿区做好规划和实施方案的编制,明确建新区、拆旧区、企业搬迁改造、棚户区改造等任务。努力争取中央预算内专项资金支持。有关部门安排产业发展、结构调整、市政基础设施和公共服务设施建设、污染治理等专项资金时,要加强协调,合力支持城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。各地要安排适度资金支持本地老工业区和独立工矿区的搬迁改造工作。
同时,加大对已列入国家首批试点的吉林市哈达湾老工业区搬迁改造推动力度。重点推动前期工作较完善的长春市铁北、四平市铁东等城区老工业区和部分独立工矿区纳入国家支持范围。按照因地制宜、宜改则改、宜搬则搬的原则,积极稳妥推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造工作。力争用10年左右时间基本完成全省城区老工业区和独立工矿区搬迁改造任务。
继续实施“暖房子”工程,加快既有建筑节能改造和老旧供热管网改造,稳妥推进热电联产机组建设。吉林省将鼓励利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式,吸引民间资本参与供热、供水、燃气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设、运营和养护。
关注之推进重大基础设施建设 力争2014年年底前开工建设松原机场
在交通网络建设方面,吉林省将加快吉林至珲春、辽源至长春、白城至镇西等铁路建设。
积极推进长春至白城、长春至西巴彦花、四平至松江河、敦化至松江河铁路前期工作,争取尽快开工建设。加快推进小沟岭至抚松、靖宇至通化、通化至梅河口、四平至长春、长春至双辽、辽源至乌龙岭、坦途至镇赉、白城至洮南、吉林至荒岗、集安至通化等高速公路建设,并力争开工辉南至白山至临江、龙井至大浦柴河、东丰至双辽、长春至拉林河、榆树至松原、松原至通榆高速公路项目以及国道203线长岭至金宝屯段、肇源至松原段普通公路建设。
另外,吉林省将力争2014年年底前完成长春龙嘉国际机场二期扩建工程可研报告评审工作。尽快完成延吉机场迁建选址批复、预可研报告编制及空港经济区设立工作。力争2014年年底前开工建设松原机场。争取吉林二台子机场改扩建项目开工。推进四平军民合用机场前期工作。加快推进长春地铁1、2号线建设,争取尽早竣工通车。
关注之保障和改善民生 将加快推进棚户区改造
在民生方面,吉林省将加快推进棚户区改造。积极推动棚户区改造配套基础设施建设,超前做好项目前期审批手续,分解安排中央预算内资金时,对国有工矿、国有林区、国有垦区棚户区配套基础设施建设项目予以重点倾斜。
优先支持符合条件的企业申请发行企业债券用于棚户区改造项目建设。
同时,完善社会保障体系。争取国家对吉林省在提高企业退休人员基本养老金方面给予政策和资金支持,逐步提高企业退休人员基本养老金,力争10年左右,达到全国平均水平。落实厂办大集体企业职工养老保险参保续保政策。
另外,努力促进就业创业增收。加大对大规模失业的预防、调节,规范企业裁员行为,扩大失业保险基金使用范围,鼓励企业吸纳失业人员。建立就业困难人员实名制基础台账和信息数据库。
对未就业的困难人员提供免费政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、职业培训等服务。对已就业的就业困难人员,落实社保补贴、岗位补贴、税收减免以及自主创业等扶持政策。公益性岗位优先安置就业困难人员。
制定更加优惠的就业创业政策,吸引域外和留学归国的高校毕业、本地生源毕业生和外省在吉林省高校就读的毕业生在吉林省就业。鼓励高校毕业生到基层、企业就业。加快大学生创业园建设。
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