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中国风能协会的数据显示,2012年中国风电的累计“安装容量”与“运营容量”相差1500万千瓦,这些风机已安装好却不能并网发电,这是绝对的“弃风限电”。此后情况有所好转,但每年闲置等待入网的新风机仍然以千万千瓦计。
影响中国风电生产的一个重要因素,是“弃风限电”,即有合适的风况,风机也能正常运营,却不能向电网输送电力。
入网的风机也普遍遭遇“弃风限电”,不能全力发电。风力发电有间隙性波动性,给传统电网的接纳配送和调峰等造成一定困难。风电本身的缺陷和电网设施的发展滞后,是“弃风限电”的重要原因。电网政策因循守旧,对新能源利用加以不合理的限制,也人为地加剧了“弃风限电”的状况。
“弃风限电”的另一个肇因是布局问题。中国风能资源丰富的三北地区,可开发利用的风力资源占全国陆地可开发利用风能的79%,但三北地区电力需求却比较弱。
过去十年中国风电迅猛发展,有的项目在选址和规模上不顾当地电力需求,造成电网配送困难,使风电场陷入“弃风限电”的窘境。中国风能协会数字显示,2011年蒙东、吉林、蒙西和甘肃的风电场弃风率分别高达23%、20%、18%和17%。
中国政府正多管齐下地采取措施:包括架设多条长距离输电的特高压线,允许风电进入供暖和制氢等领域,以及优化风电开发布局。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示,2014年国家能源局将努力促进风电产业持续健康发展,“优化风电开发布局,重点向中东部和南方倾斜,积极推动海上风电发展”。
中国2012年开始发布“弃风率”数据,2011年全国10个弃风较多的省区584个风电场平均为15%,2012年全国平均弃风率为19.98%,2013年为11%。从这些数字可看出,“弃风限电”问题在缓解,措施在逐渐发挥作用。
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