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短板
山西是我国典型的资源型经济省份之一,全省119个县(市、区)中有94个有煤。60多年来,山西累计产煤120多亿吨,“煤焦冶电”等煤系产业企业长期占据经济主导,“一煤独大”、“头重脚轻”的产业结构特点难以在短时期改变,制约了全面建设小康社会进程。
一是经济增长不平衡。山西主导产业处于全国产业链最上游,一旦国际、国内经济进入调整周期,山西经济波动幅度往往大于其他地区。2008年国际金融危机后山西一度处于负增长状态,今年上半年,增长又位列全国后位。
每当煤炭工业运行困难时期,就出现企业效益下滑、财政增收难度加大,使经济总量盘子难以做大做强。近几年来,随着全省高速公路等大规模投资的完成,以及煤炭市场供求关系变化,从2010年至2013年,山西GDP增速分别为13.9%、13%、10.1%和8.9%,增速呈放慢趋势,还没有完成高速增长“原始积累”,就不得已进入调整换挡期。
二是产业发展不平衡。山西产业结构具有“头尖、尾小、腰粗”的特点,二产畸重畸大,一、三产发展滞后,导致“三农”发展落后,城乡居民收入总量低、增速缓慢。
三是企业发展不平衡。经济发展过分依赖少数资源型国有企业“大舰船”,它们占据全省六七成以上的工业经济总量,而中小企业多为“小老树”,创新能力弱,科技含量低,吸纳就业能力低。
四是城乡发展不平衡。“两山、两区”发展滞后。“两山”即太行山、吕梁山地区,经济、社会发展缓慢。“两区”为吕梁市和忻州市,两个地区属全国18个集中连片贫困地区。一些县既无矿产资源,也无自然条件资源,长期处于“进化”态势,一些农村地区甚至几十年没有变化,“无型可转”、“无产可调”,小康建设难度较大。
五是地区间发展不平衡。有的地区靠“挖资源”短期内“赤贫”变“暴富”,经济增长较快,一些“无资源县”依然处于“原始状态”。
六是社会发展不平衡。由于资源配置开采机制、资源红利分配机制不合理,一些群体靠“挖煤、卖煤”社会财富迅速膨胀,但农民、城市低收入群体增收缓慢,贫富差距拉大,社会心理失衡、生态环境失衡,由此引发的社会矛盾成为突出问题。本文来源:瞭望观察网
对策
2010年底,中央批复在山西设立“国家资源型经济转型综合配套改革试验区(简称综改试验区)”,目的是让山西实施资源型经济转型,通过机制、体制改革,为全国资源型经济地区转型探索可持续发展路径。当前,我国经济进入转型换挡期,煤炭供求关系发生变化,虽对山西经济造成严重影响,但从另一角度看,也是山西转型发展战略机遇期。
首先,借中央改革东风,把综改试验重点放到政府与市场关系的调整上来。过去几十年,煤炭能源供应偏紧,“政府主导资源配置”在山西体现得尤为明显。国家主导山西煤炭的供、运、销,山西各级政府主导煤炭企业的规模、生产,是造成一煤独大产业结构的一个因素。
更重要的是,矿产资源开发和配置机制、资源红利分配机制、生态环境恢复机制等改革滞后,造成过度开发、生态破坏、安全生产薄弱、分配不均以及官商勾结、贪腐等矛盾问题。
山西应把煤炭资源市场化配置改革作为重点,完善矿业权交易市场,减少资源配置暗箱操作空间;要深化资源红利分配改革,让资源红利支出更加制度化、透明化,让更广泛的群众分享资源开发成果,支持非煤产业和“三农”发展;加快煤炭资源管理体制改革。目前的煤炭行业管理体制已经延续二三十年,税费不清、重复收费严重束缚着市场化进程。在这些领域大刀阔斧地改革,让政府由管理向服务转型。
建立产业协调发展机制至关重要。多年来,煤炭行业沉淀了大量社会资金、人才,大型国有企业占有大量优质资源,造成企业发展不平衡、产业发展不平衡。山西应完善产业协调发展机制。利用市场倒逼,制定有利于非煤产业、服务业,有利于中小企业、科技型企业的发展政策,形成资本洼地,鼓励非公有制企业参与转型重大项目,引导雄厚的民间资金参与金融改革和科技创新。
此外,还要注重政策的连续性。资源型经济转型极具长期性、复杂性。一些已行之有效的转型措施和机制,不应因地方领导的更替而发生改变,需坚持不懈,转型才能见到实效。
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日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
2025年5月28日,《中国碳中和目标下的工业低碳技术展望》报告发布会在清华大学碳中和研究院顺利召开。该报告是由清华大学碳中和研究院发起、能源基金会支持、生态环境部环境规划院牵头完成。十余家单位二十余名专家出席了发布会,结合报告主要内容共同探讨了中国碳中和目标下工业低碳技术发展的关键问
2025年1-2月煤炭工业规模以上企业主要经济指标
7月17日,省发展改革委运行办组织各产煤市发改能源部门、中国铁路西安局、省属煤炭企业、大唐陕西发电公司等相关单位,召开上半年煤电运运行分析座谈会。会上通报了上半年电煤中长期合同履约情况,分析研判迎峰度夏关键期及下半年煤炭市场供需形势,部分参会单位就做好下半年合同履约工作进行了深入交流
本周,大集团外购价中低卡煤种出现上调。而主产区市场稳中震荡运行,化工及站台大户稳定采购,部分煤矿产销平衡;环渤海港口再次由垒库转为去库,贸易商捂货惜售情绪增强,部分优质煤种报价持续上扬。截止目前,环渤海港口存煤2518万吨,部分低硫优质煤种有些缺货,贸易商挺价情绪较强,报价稳中探涨。
从6月18日,港口煤价开始上涨,至今已有一个月,各煤种价格分别上涨了18-31元/吨不等。在持续高温天气下,社会用电需求大幅攀升,日耗相应上升,部分电厂库存有所下降,有少量刚需采购释放。本周,到港船略有减少,环渤海多个港口出现空泊现象,小幅垒库;但无碍大局,后续高温持续,预报船舶将继续增
近日,多家电力上市公司2025年半年度业绩预告陆续披露。据统计,上半年11家电力上市公司预计实现盈利,上海电力、晋控电力、晋控电力、赣能股份、穗恒运A、建投能源、深南电A、华银电力、京能电力、豫能控股8家企业净利润预计同比增长,其中净利润增长幅度最大的为豫能控股,上半年预计盈利9500万元-1
产地煤价稳中小幅探涨,全国多地高温,电力负荷增长明显,“迎峰度夏”特征显著,市场情绪持续提振。上周,环渤海港口发热量5500、5000和4500大卡市场煤价格分别上涨了8、8、9元/吨。本周,市场流通环节采购意愿有所增强,电厂和站台拉运需求较为平稳,大部分煤矿库存有序下降,煤价调整以小幅上涨为主
上半年,国内长协发运比较充足,电厂日耗低,消耗缓慢,造成社会库存始终居高不下。在高库存压制下,电厂以消耗自身库存为主,新增采购需求有限;且有需求的电厂采购时会优先兑现长协,面对市场采购有限。上半年,供大于求之下,国内煤价一跌再跌,发热量5500大卡港口市场煤平仓价从年初的770元/吨降至
目前,电厂负荷拉高至70-80%,库存水平在15-16天。大部分电厂在煤炭采购上仍以兑现长协合同为主,仅采购少量低价市场煤以优化库存结构。后期煤炭市场走势,笔者分析,虽然上周末气温回落,且华东出现降雨,电厂日耗小幅回落;但今日开始,华东华南地区高温再次来袭,电厂日耗或再度拉起,煤炭需求还将
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第25期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格分别较上期上涨分别较上期上涨7元/吨、3元/吨。曹妃甸指数小幅上涨。CECI进口指数到岸标煤单价继续上涨。CECI采购经理人连续5期处于扩张区间,分项指数中,除库存分指数
北极星电力网获悉,晋控电力7月11日发布2025年半年度业绩预告。2025年上半年,晋控电力预计实现净利润12,000万元~15,000万元,同比上升131.91%~139.89%,预计实现扭亏为盈。晋控电力表示,本报告期业绩预计数与上年同期公告数相比,归属于上市公司股东的净利润同比增加,主要原因是2025年煤炭市场呈
七月份作为传统电力“迎峰度夏”的关键时段,动力煤市场步入需求高峰,电厂日耗明显高于五六月份的水平;但由于电厂补充及时,以长协为主,适当采购进口煤,而对国内市场煤拉运保持刚需,当前煤炭市场仍处于高库存、低需求的宽松格局。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:郭晓芳)今年,煤炭市场需求持续低迷
近期,天气多变,南方地区气温略有回落,但仍持续高温,用电负荷增长明显;而北方主产地降雨天气增多,部分露天矿生产及运输受到影响,市场供需形势受扰动,铁路发运略有回落。“迎峰度夏”期间,需求尚有提升预期,价格下行阻力也较大。环渤海港口方面,港口市场维稳运行,市场交易活跃度一般;港口市
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中煤晋北销售有限公司党委书记、执行董事付强涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国中煤能源集团有限公司纪委纪律审查和朔州市监察委员会监察调查。(中国中煤能源集团有限公司纪委朔州市纪委监委)
7月16日,湖南省发改委发布关于将娄底市双峰县石子井煤业有限公司石子井煤矿调整至我省关闭煤矿名单的公示,详情如下:关于将娄底市双峰县石子井煤业有限公司石子井煤矿调整至我省关闭煤矿名单的公示依据国家发改委等6部门《关于印发〈30万吨/年以下煤矿分类处置方案〉的通知》(发改能源〔2019〕1377
据国家统计局统计,1-6月,规上工业原煤产量24.0亿吨,同比增长5.4%。6月份,规上工业原煤产量4.2亿吨,同比增长3.0%,日均产量1404万吨。原煤生产平稳增长。据海关统计,1-6月全国进口煤炭2.2亿吨,同比下降11.1%。据中国煤炭工业协会统计与信息部统计,排名前10家企业原煤产量合计为11.8亿吨,同比增
7月14日下午,陕西煤业召开2025年上半年工作会。会议深入贯彻陕煤集团半年工作会等相关会议精神,全面总结煤炭板块上半年经济运行状况,按照集团公司“五个强化五个拓展”新部署,全面打赢“六场攻坚战”,动员全体干部职工奋力完成目标任务,助力集团公司高质量发展。集团公司党委副书记、董事、总经
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中煤集团新疆能源有限公司原党委书记、执行董事赵立正涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国中煤能源集团有限公司纪委纪律审查和安徽省池州市监察委员会监察调查。(中国中煤能源集团有限公司纪委、池州市纪委监委)
近日,大唐山西公司和阳城县委、县政府联合召开大唐阳城2×1000MW煤电项目推进会,听取项目近期工作进展、存在问题,安排部署下一步工作。大唐山西公司党委书记、董事长刘建祥,市委常委、县委书记高喜全出席会议并讲话,大唐山西公司党委委员、工会主席、副总经理王长清,县长牛琛,副县长田学锋参加
近日,黑龙江省人民政府发布关于王戈等任免职的通知,省政府决定,王戈为黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司董事长人选,张忠波为黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司总经理人选,详情如下:黑龙江省人民政府关于王戈等任免职的通知黑政干〔2025〕16号省政府各有关直属单位:省政府决定:王戈为黑龙江
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