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短板
山西是我国典型的资源型经济省份之一,全省119个县(市、区)中有94个有煤。60多年来,山西累计产煤120多亿吨,“煤焦冶电”等煤系产业企业长期占据经济主导,“一煤独大”、“头重脚轻”的产业结构特点难以在短时期改变,制约了全面建设小康社会进程。
一是经济增长不平衡。山西主导产业处于全国产业链最上游,一旦国际、国内经济进入调整周期,山西经济波动幅度往往大于其他地区。2008年国际金融危机后山西一度处于负增长状态,今年上半年,增长又位列全国后位。
每当煤炭工业运行困难时期,就出现企业效益下滑、财政增收难度加大,使经济总量盘子难以做大做强。近几年来,随着全省高速公路等大规模投资的完成,以及煤炭市场供求关系变化,从2010年至2013年,山西GDP增速分别为13.9%、13%、10.1%和8.9%,增速呈放慢趋势,还没有完成高速增长“原始积累”,就不得已进入调整换挡期。
二是产业发展不平衡。山西产业结构具有“头尖、尾小、腰粗”的特点,二产畸重畸大,一、三产发展滞后,导致“三农”发展落后,城乡居民收入总量低、增速缓慢。
三是企业发展不平衡。经济发展过分依赖少数资源型国有企业“大舰船”,它们占据全省六七成以上的工业经济总量,而中小企业多为“小老树”,创新能力弱,科技含量低,吸纳就业能力低。
四是城乡发展不平衡。“两山、两区”发展滞后。“两山”即太行山、吕梁山地区,经济、社会发展缓慢。“两区”为吕梁市和忻州市,两个地区属全国18个集中连片贫困地区。一些县既无矿产资源,也无自然条件资源,长期处于“进化”态势,一些农村地区甚至几十年没有变化,“无型可转”、“无产可调”,小康建设难度较大。
五是地区间发展不平衡。有的地区靠“挖资源”短期内“赤贫”变“暴富”,经济增长较快,一些“无资源县”依然处于“原始状态”。
六是社会发展不平衡。由于资源配置开采机制、资源红利分配机制不合理,一些群体靠“挖煤、卖煤”社会财富迅速膨胀,但农民、城市低收入群体增收缓慢,贫富差距拉大,社会心理失衡、生态环境失衡,由此引发的社会矛盾成为突出问题。本文来源:瞭望观察网
对策
2010年底,中央批复在山西设立“国家资源型经济转型综合配套改革试验区(简称综改试验区)”,目的是让山西实施资源型经济转型,通过机制、体制改革,为全国资源型经济地区转型探索可持续发展路径。当前,我国经济进入转型换挡期,煤炭供求关系发生变化,虽对山西经济造成严重影响,但从另一角度看,也是山西转型发展战略机遇期。
首先,借中央改革东风,把综改试验重点放到政府与市场关系的调整上来。过去几十年,煤炭能源供应偏紧,“政府主导资源配置”在山西体现得尤为明显。国家主导山西煤炭的供、运、销,山西各级政府主导煤炭企业的规模、生产,是造成一煤独大产业结构的一个因素。
更重要的是,矿产资源开发和配置机制、资源红利分配机制、生态环境恢复机制等改革滞后,造成过度开发、生态破坏、安全生产薄弱、分配不均以及官商勾结、贪腐等矛盾问题。
山西应把煤炭资源市场化配置改革作为重点,完善矿业权交易市场,减少资源配置暗箱操作空间;要深化资源红利分配改革,让资源红利支出更加制度化、透明化,让更广泛的群众分享资源开发成果,支持非煤产业和“三农”发展;加快煤炭资源管理体制改革。目前的煤炭行业管理体制已经延续二三十年,税费不清、重复收费严重束缚着市场化进程。在这些领域大刀阔斧地改革,让政府由管理向服务转型。
建立产业协调发展机制至关重要。多年来,煤炭行业沉淀了大量社会资金、人才,大型国有企业占有大量优质资源,造成企业发展不平衡、产业发展不平衡。山西应完善产业协调发展机制。利用市场倒逼,制定有利于非煤产业、服务业,有利于中小企业、科技型企业的发展政策,形成资本洼地,鼓励非公有制企业参与转型重大项目,引导雄厚的民间资金参与金融改革和科技创新。
此外,还要注重政策的连续性。资源型经济转型极具长期性、复杂性。一些已行之有效的转型措施和机制,不应因地方领导的更替而发生改变,需坚持不懈,转型才能见到实效。
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“随着国家‘双碳’目标的推进,绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员,山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示,煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范,为实现“双碳”目标贡献力量。据了解,近年来,在国家“零碳园区”政策带动下,部分省份和煤炭企
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新中国成立75年来,我国煤炭工业从最初的百废待兴艰难起步,经过几代人的艰苦努力、锐意进取,从小到大、由弱到强,从简易落后的煤矿生产到建设大型现代化智慧煤矿,煤炭工业不断攻坚克难,实现了跨越式发展,发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,煤矿智能化是煤炭工业高质量发展的
据新疆维吾尔自治区纪委监委消息:新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州原煤炭工业管理局党组副书记、局长刘书仓涉嫌严重违纪违法,目前正接受新疆维吾尔自治区纪委监委纪律审查和监察调查。
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6月18日,中国华能集团有限公司党组成员、副总经理郝金玉在集团公司总部会见中国煤炭工业协会党委书记、副会长李延江一行,双方就进一步加强交流合作、共同促进行业发展交换了意见。
近日,中国煤炭工业协会发布《2023煤炭行业发展年度报告》。报告指出,“十四五”以来,全国新增煤炭产能6亿吨/年左右。全国原煤产量分别于2021年、2022年跃上41亿吨、45亿吨台阶,2023年达到47.1亿吨,年均增长4.5%;原煤占我国一次能源生产总量的比重始终保持在65%以上。2023年煤炭进口量达到4.74亿
需求方面,下游复工及基建开工,工业原料用煤需求复苏,电厂负荷增加,电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日,港口调入稳定,调出明显增加,环渤海港口库存呈缓慢回落之势;但临近用煤淡季,气温回暖,居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改,各环节库存持续积累,市场实际交投冷清;仅有少量刚需采
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
环渤海港口调入量保持中高位,大雾大风封航,港口库存快速积累,创近几年新高,但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升,下游空单释放,但买不到货,贸易商抵抗情绪升温,报价小幅上扬。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)受寒潮影响,电厂日耗缓慢上行,需求略增,继续保持去库
节后,在基本面供强需弱的反差格局下,市场空头情绪持续占据主导,港口现货价格在跌破年度长协价格后,市场对煤价形成一定支撑;叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱,而重要会议后,政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始,进入上涨通道,一些刚需逐渐释放。(来源:鄂尔多斯煤
本周,市场挺价情绪有所升温,终端用户采购询货略有增加。但压价依然严重,部分试探性抄底囤货和补空单行为出现,促使部分优质煤种交易价格按指数上浮出货;但目前,市场延续低迷状态,除刚需外,市场交易极少。目前环渤海港口供大于求的现实未有实质性改善,煤价大幅反弹的支撑力度不够,预计此轮港口
据海关统计,2025年前两个月,我国货物贸易(下同)进出口总值6.54万亿元人民币,同比(下同)下降1.2%(与去年同期相比,今年前两个月少了2个工作日,剔除不可比因素影响,进出口增长1.7%)。其中,出口3.88万亿元,增长3.4%;进口2.66万亿元,下降7.3%。按美元计价,前两个月,我国进出口总值9093.7
进口煤优势减小,后续或有部分需求转向国内;优质煤紧俏,部分贸易商积极挺价。但随着这一轮寒潮的逐渐消退,南方地区居民取暖用电需求大幅减少,部分电厂将展开机组检修。市场优劣势相抵消,煤价稳字当头。春节过后,港口煤价持续下跌了72元/吨,首次迎来上涨行情;预计此轮煤价能持续上涨3-5天,涨幅
本周,下游客户观望为主,港口报价继续下行。目前,环渤海港口市场煤交易价格已跌至689元/吨,但跌幅较之前相比已明显收窄;预计本周末,港口煤价止跌企稳。近期,煤矿安全环保检查趋严,搬家倒面或检修煤矿增多,局部区域煤炭供应小幅收紧,化工、焦化等刚需采购好转,部分煤矿拉煤车增多,少数品种煤
产地方面,坑口煤价跌幅放缓。重要会议召开之际,煤矿安全检查增多,少数煤矿生产受影响。近期,冶金、化工等行业按需采购,站台发运户采购需求有所好转,部分优质煤矿库存压力减轻。但目前电厂去库缓慢,需求低迷,中小贸易商谨慎观望为主,部分煤矿销售一般,价格继续承压。(来源:鄂尔多斯煤炭网作
随着春节过后国内煤价的一路狂跌,终于在上周,让进口印尼煤与国内煤的价格拉平了,这回进口煤再没有价格优势了。但下游似乎并不感兴趣,继续压价采购市场煤。在环渤海港口,部分着急出货的贸易商报价偏低。本周,随着电厂日耗的拉高,煤炭需求的回暖,采购的恢复,港口煤价跌幅呈现收窄迹象。(来源:
在终端电厂库存高企、市场看空氛围浓厚的大背景下,下游采购态度较为消极;同时,非电行业复苏进度不如预期,购煤需求亦释放有限,市场交易情况延续清冷之势。叠加部分下游“买涨不买落”,拒绝采购市场煤,甚至连高价长协也婉拒,从而造成环渤海港口市场下行势能进一步加重,现货煤价加速下探。(来源
陕西能源3月9日公告称,董事会近日收到张正峰先生的书面辞职报告。张正峰先生因工作变动原因辞去公司副总经理职务。
北极星能源网获悉,2月28日,晋能控股煤业集团召开党委理论学习中心组学习会,煤业集团党委书记、董事长李建光主持会议并讲话,党委副书记、总经理匡铁军等参加会议。煤业集团总经理一职完成“补缺”。匡铁军,1978年3月出生,中共党员,硕士研究生文化程度,正高级高级工程师。匡铁军曾任四台矿总工程
北极星电力网获悉,3月3日,郑州煤电公告称,公司实际控制人已由河南省人民政府国有资产监督管理委员会变更为郑州市人民政府国有资产监督管理委员会,控股股东仍为郑煤集团。本次国有股权无偿划转的工商变更登记手续已完成。郑州煤电表示,本次国有股权划转事项不会对公司的正常生产经营造成影响,不存
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复,省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业(集团)有限责任公司(以下简称郑煤集团)股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的
人勤春来早,实干正当时。节后复工以来,淮北矿业集团全体干部职工迅速切换到“战斗模式”,以崭新的姿态,收心聚力、鼓足干劲,全力做好项目开复工、安全生产等重点工作,锐意进取、真抓实干,为实现全年目标任务开好局、起好步。1月份,该集团精煤产量超序时计划6.04万吨;现代物流贸易公司收入环比
2月21日,辽宁能源公告称,根据工作需要,经总经理推荐,董事会提名委员会审核提名,聘任张忠臣先生为公司副总经理,任期自董事会审议通过之日起至2026年6月30日本届高管任期届满时止。张忠臣,男,1972年3月生人,中共党员,大学学历,高级经济师,2013.09--2016.04,铁法煤业(集团)有限责任公司大
2月11日,自治区发展改革委会同自治区市场监督管理局,组织召开煤炭企业座谈会,推动加强行业自律,规范企业市场行为,促进行业健康可持续发展。座谈会上,参会企业交流煤炭生产、销售和价格有关情况,自治区市场监督管理局就维护市场经营秩序进行政策宣贯和提醒告诫,自治区发展改革委就煤矿项目建设
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2月13日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见朔州市委书记王帅红,双方就进一步深化企地合作、推进资源开发、加快项目建设等进行座谈交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇,朔州市委常委、秘书长何向荣,市委常委、副市长刘亮参加会见。王树东对王帅红一行的到访表示欢迎,感谢朔州
以实谋新夯根基稳中求进促发展,为打造世界一流专业领军企业而努力奋斗,陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会。2月12日上午,陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面落实集团三届四次职代会暨2025年工作会、安全环保工作会议部署,客观总结成绩,精准分析
北极星能源网获悉,2月12日,中国神华公告,公司与国家能源集团于2025年1月24日签署了《关于国家能源集团杭锦能源有限责任公司股权转让协议》,约定本公司以经备案的国家能源集团杭锦能源截至评估基准日(即2024年8月31日)的股东全部权益评估值为基础,收购国家能源集团公司持有的杭锦能源100%股权。2
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