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导读:虽然国有煤企早已建立了现代企业制度,但是地方政府对企业干预仍然过多。地方政府给煤炭企业设定投资任务、为煤企安排兼并重组任务的现象在部分煤炭主产区很常见。
2011年四季度以来,煤炭行业已经历了近3年调整。3年来,我国各级政府采取了一系列措施,但收效甚微。煤炭行业陷入颓势和下游需求增长放缓有关,但与市场机制不完善、国有企业市场意识不强、政府干预过多也有关系。在煤炭市场化改革无路可退的情况下,煤炭行业想要彻底摆脱颓势,不能单纯靠政府的帮扶政策,更需要从多方面大力推进改革。
第一,建立健全煤企特别是国有煤企的退出机制。
3年来,煤炭行业持续调整,许多煤企早已陷入亏损的泥潭。由于煤炭供大于求将成为长期趋势,未来市场将会逼迫一批资源条件差、生产成本高、不具竞争力的煤矿退出市场。在这一调整过程中,民营和乡镇煤矿因为灵活性较高,退出较为容易,但国有煤矿承担着稳定、就业等社会责任,难以轻易停产,关停退出更是难上加难。这就导致煤炭市场供求难以重新趋于均衡,进而导致煤炭行业持续颓势。
为了使煤炭市场在最短时间内重新趋于均衡,必须尽快完善国有煤矿退出机制。另外,部分不具备竞争力的煤矿也要认清形势,及早制定退出方案,力争把损失降到最小。
第二,各级政府要减少对煤炭行业的直接干预。
当前煤炭行业困难重重,除了煤炭需求增长放缓之外,与地方政府对煤企经营干预过多也不无关系。
2008年国际金融危机爆发之后,各主产区政府纷纷加大了对煤炭行业的干预力度,大力推进资源整合,短期内煤炭产能快速下降。之后,在投资刺激下,煤炭需求快速恢复,煤炭市场再度供不应求,各大煤炭集团借机纷纷上马新建项目、整合矿井建设,从而导致煤炭产能持续增加,煤炭供给过剩压力不断凸显。
虽然国有煤企早已建立了现代企业制度,但是地方政府对企业干预仍然过多。地方政府给煤炭企业设定投资任务、为煤企安排兼并重组任务的现象在部分煤炭主产区很常见。企业要完成投资和兼并重组任务,需要投入较多的资金,除了通过金融市场融资外,还通过不断提高产量来获得更多的资金,最终加剧煤炭市场供给过剩。
为了促进煤炭行业长期平稳健康发展,地方政府必须要避免对企业经营进行过多干预,更多让市场机制来发挥调节作用。
第三,地方政府应加强对国有煤企投资非煤项目的监管,同时,国有煤企也要避免因过度重视企业规模而使企业陷入进退两难的境地。
近年来,多数国有煤企非煤业务发展非常迅速,但目前看来非煤业务盈利能力大多很差。比如,今年上半年,山西省7大省属煤炭集团有4家出现了整体亏损,但这些企业亏损的不仅是煤炭业务,非煤业务发展不佳也是重要原因。为了促进煤炭行业健康发展,政府应该加强对国有煤企非煤业务的监管,要求企业发展非煤业务要以提高盈利水平和可持续发展能力为出发点。同时,国有煤企也要更好地树立市场意识,无论是发展煤炭业务还是非煤业务,都要以尊重市场规律为基础,做好充分的前期工作。
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为期27天的大秦线春季集中修,今日上午结束。27天时间里,煤价“先跌后涨再跌再涨”,呈现抛物线式波动。检修期间,环渤海港口库存相对稳定,环渤海八港存煤从2154降至2054,随后又增加至2147万吨。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)临近劳动节,产地安全检查增多、少数煤矿完成月度生产任务,供应收
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从这个星期一开始,北方港口电煤价格开始阴跌,不过整体跌幅不大,今日智库认为市场需求还在,贸易商不用过于担心。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,这一波下跌行情,差不多3天累计普遍跌了5元/吨。目前,港口市场稳中偏弱运行,贸易
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中旬,市场表现整体偏强,港口可销售贸易煤少;叠加煤价接近底部,部分贸易商对后市的预期有所好转,挺价惜售心态升温,报价小幅上调。但下游游仍多持观望态度,对高价货源明显抵触,成交量一般。随着煤价小幅飙升之后,下游采购也告一段落,询货逐渐减少,市场阶段性趋好就此结束。(来源:鄂尔多斯煤
4月25日上午,甘肃能化集团、甘肃能化股份公司与中煤科工集团战略合作协议签约仪式在甘肃能化集团总部五楼会议中心举行。甘肃能化集团党委书记、董事长谢晓锋讲话,甘肃能化股份公司党委书记、董事长许继宗致辞,中煤科工集团党委常委、副总经理范韶刚讲话。甘肃能化股份公司党委副书记、总经理张锋刚
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4月9日,国家发展改革委正式核准孔兑沟矿井及选煤厂项目。这是近一年多来,内蒙古自治区第一个获得核准建设的特大型现代化矿井项目,也是集团公司继龙王沟煤矿、胜利东二矿之后,在内蒙古地区自主开发的第三个特大型煤矿项目。项目介绍孔兑沟矿井项目是国家规划的准格尔矿区重点开发项目,矿区范围39.8
近日,辽宁省发改委发布关于重新公告抚顺泰和煤炭开发有限公司生产能力的通知。抚顺泰和煤炭开发有限公司,生产煤矿,核定生产能力80万吨/年,安全生产许可证编号:(辽)MK安许证字〔2024043003)。详情如下:
近日,2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案印发。在确保安全生产前提下,2024年全省煤炭产量稳定在13亿吨左右。详情如下:山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知晋政办发〔2024〕15号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》
奋进“春光里”,紧抓“开门红”。3月28日内蒙古上海庙矿区鹰骏一号煤矿项目在鄂托克前旗举行开工仪式。标志着鄂托克前旗优质煤炭产能释放工作迈出了重要一步,对进一步优化我旗传统能源产业能源结构,助推“奋进鄂前旗”高质量发展具有重要的作用。仪式上,彩旗迎风招展,大型机械、运输车辆整齐停放
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3月12日,吉林省能源局发布关于2023年下半年煤矿产能情况的通告。本次通告建设煤矿10处(涉及产能300万吨/年),生产煤矿18处(其中,取消通告2处,涉及产能50万吨/年;继续保留通告16处,涉及产能1374万吨)。详情如下:吉林省能源局关于2023年下半年煤矿产能情况的通告按照《国家能源局综合司关于完
北极星能源网获悉,3月4日,宝泰隆公告,近日,公司控股孙公司双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司收到国家资源局下发的项目核准批复,为稳定蒙东(东北)大型煤炭基地生产规模,保障煤炭稳定供应,优化煤炭产业结构,同意建设黑龙江双鸭山矿区西区东辉煤矿项目。据公告,东辉煤矿项目建设规模180万吨/年,配
日前,鄂托克前旗能源局发布关于鄂托克前旗长城三号矿业有限公司长城三号煤矿及选煤厂项目开工备案的公告。
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