电力改革专题报告：由质变到量变 渐进式改革带来的市场变革

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

早在2022年1月，国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标，新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示，2022年，新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时，占新能源总发电量的38.4%，较2020年提高14个百分

日前，浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》，“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃，分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一，完成年度外购电目标的107%，充分发挥电力保供作用，全面深化完善市场价格形成机制，省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电

截至3月底，甘肃电力交易平台注册市场经营主体6569家，独立储能、负荷聚合商等新业态快速涌现，多元主体竞争格局加速形成。近年来，甘肃省深入贯彻落实国家能源战略，锚定“双碳”目标与全国统一电力市场体系建设要求，立足新能源高占比的独特省情，全面推进电力市场体系优化升级。随着甘肃电力中长期

北极星售电网获悉，3月29日，重庆市万州区人民政府发布关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》指出，提高用能用地保障。用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网，支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。支持民营整车企业加

北极星售电网获悉，4月16日，江西省发展改革委发布关于支持独立储能健康有序发展的通知。文件明确，支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系，明确将独立储能纳入市场主体范畴，促进独立储能“一体多用、分时复用”。支持独立储能参与现货市场和电力中长期

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来，经过近9年的探索与实践，贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果，已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时，圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进，为贵州能源

上周，德国候任总理弗里德里希·默茨（FriedrichMerz）领导的基民盟/基社盟（CDU/CSU）与社民党（SPD）达成联合执政协议，标志着德国能源转型（Energiewende）从绿党主导的“激进脱碳”转向“平衡务实”的新阶段。在执政协议中，气候能源政策以“技术中立、市场导向”为核心，在坚守2045年气候中和目标

北极星售电网获悉，河南电力交易中心发布关于暂停交易资格售电公司相关情况的公告。河南电力交易中心对河南驿诚售电有限公司等3家售电公司持续满足注册条件2025年度信息披露期间异议问题进行了核验，发现上述售电公司未按要求持续满足注册条件。按照《售电公司管理办法》第四十二条规定，河南电力交易

北极星售电网获悉，江西电力交易中心发布退市市场经营主体名单，合计24家售电公司退市，其中4家售电公司被强制退市，20家售电公司自主注销。详情如下：退市市场经营主体名单活动推荐：2025年电力市场创新发展论坛为适应新形势、新业态下的电力市场，推动新型经营主体创新发展，中关村华电能源电力产业

4月17日，南网科技发布投资者关系活动记录表。其中指出，未来公司将实施“纵横战略”：纵向深耕低空经济领域，横向覆盖电网全场景作业，把机器人及无人机业务打造成新型电力系统的“智能管家”，推动能源电力产业向更高阶智能化阶段迈进，通过AI应用实现价值的全面提升。有投资者提问南网科技在储能方

2025年4月15日，四川电力交易中心正式发布《2025年四川电力市场结算细则》（以下简称结算细则）。相较2024年，新版结算细则全面优化结算机制，涵盖发电侧、用电侧、新型储能及资金管理四大领域，为四川电力市场结算提供制度保障。（来源：微信公众号“硕电汇”作者：小硕团队）一、发电侧结算1、结算数

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读，详情如下：山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读一、政策背景目前，山东电力现货市场已连续运行，根据电力现货市场呈现的市场价格信号，山东电力系统负荷特征为：中午（12：00-14:00左右，6-8月

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

4月15日，国务院国资委发布654家“科改企业”名单，详情如下：“科改企业”名单中国核工业集团有限公司1.中核武汉核电运行技术股份有限公司2.中核第七研究设计院有限公司3.中国同辐股份有限公司4.中国核电工程有限公司5.中核能源科技有限公司6.同方威视技术股份有限公司中国航天科技集团有限公司7.中国

为切实做好春季安全监督管理工作，预防火灾事故发生，近日，国能龙岩发电公司组织开展消防安全专项隐患排查行动，以“落实责任、落实行动、落实整改”为抓手，全面提升春季消防安全水平。图为检查人员正在仔细检查灭火器有效期该公司严格遵循《电力产业消防安全大纲》的相关规定，结合春季气候特点，对

在电力行业，我国长期面临着“卡脖子”的困境。关键设备与核心技术受制于人，严重制约着我国电力产业的自主发展。作为电力装备领域"国家队"，西安西电开关电气有限公司（以下简称“西开电气”）以使命担当，大力投入研发，成功研制出一系列大国重器，打破国外技术垄断，为我国电力行业的独立自主发展开

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

抽水蓄能是新型电力系统的重要组成部分，在大规模新能源发电调峰、电力保供等方面起着重要作用。国家能源局发布的水电建设和运行情况显示，截至2024年12月，全国抽水蓄能累计装机容量达5869万千瓦，居全球首位。在河北省，抽水蓄能电站装机规模（含规划、在建及已投产）达2997万千瓦，核准在建规模及并