电力改革专题报告：由质变到量变 渐进式改革带来的市场变革

试论新型电力系统构建的核心特征和基本特征中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进新型电力系统是在确保我国能源战略转型和“双碳”目标实现的大背景下构建的现代化电力体系，是关系到我国经济发展、能源安全、环境保护和社会福祉的关键举措。国家能源局已明确新型电力系统“三步走”发展路径，即以

虚拟电厂多维价值激励体系亟待完善——访睿博能源智库中国项目研究员高驰记者杨苗苗虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点，各地纷纷开展探索实践。4月11日，国家发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，从政策层面进一步理顺虚拟电厂建设关键问题。睿博能源智库（RAP）中国项目研究员高驰围绕虚拟

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）”。不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

5月28日，甘肃省政府新闻办举行“七地一屏一通道”系列政策解读新闻发布会——全国重要的新能源及新能源装备制造基地专场。发布会中提到，截至4月底，甘肃新能源装机达6720万千瓦，占电源总装机的64.7%，排名全国第2；2024年全省新能源发电806亿千瓦时，占总发电量的35.4%，排名全国第2。发布会表示，

2025年5月29日，内蒙古自治区发展改革委、能源局联合印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》（内发改价费字〔2025〕661号），标志着蒙东地区新能源电价机制迎来重大变革。该方案明确自2025年7月1日起正式实施。一、政策关键内容1、新能源全覆盖进入市场在集中式新能源项目上网电量已基

北极星储能网讯：5月28日，甘肃召开关于全国重要的新能源及新能源装备制造基地专场发布会。甘肃省能源局王永杰介绍，截至4月底，全省新能源装机达6720万千瓦，占电源总装机的64.7%，排名全国第2；与此同时，调峰能力持续提升，其中新型储能装机规模达到454万千瓦。接下来，还要求加快新型储能规模化、

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）。”不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

随着2024年报及2025一季报全面披露，已释放出明显的前瞻信号，能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示，2024年电力板块整体表现稳健，总营收为1.8256万亿元，各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下，电力板块的收入

北极星售电网获悉，5月16日，陕西省发展和改革委员会发布关于确定陕西省新能源上网电价形成机制研究课题承担单位的公告。经组织评审，确定课题承担单位为中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司，现予以公告。公告期为2025年5月16日至5月23日。公告期结束后，请承担单位与陕西省发展和改革委员会联系

随着国家发改委、能源局联合发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）正式落地，新能源行业迎来从“固定电价依赖”向“市场化竞争”的全面转型，面对既不保量也不保价的新市场，电站投资建设势必朝着集约化、高质量化方向发展，也将催生模式多

4月，两部门印发的《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》中提出，在实施“三改联动”基础上，推动煤电在新型电力系统中更好发挥兜底保障和支撑调节作用，以新一代煤电发展促进传统产业转型升级。文件公布以来，电力央国企集团之间、央国企与各地区举行的会见中，多次提及将在新一代煤电

AI赋能电力产业：变革、挑战与对策中国海油集团能源经济研究院韩广忠王建明近年来，人工智能（AI）技术正以前所未有的速度改变着各行各业，全球电力产业无疑成为获得益处与遭受冲击最为明显的领域之一。从能源生产、输配到消费管理，AI正在全方位推动产业升级，促进数字化转型，并为实现低碳发展和可持

6月18日，能源电力企业产业科技创新联盟成立大会暨能源电力新质生产力成果交流会在呼和浩特市召开。由内蒙古电力集团牵头组建，其他70家企业、高校及科研院所共同参与的能源电力企业产业科技创新联盟正式成立。联盟的成立标志着自治区能源电力领域“产学研用”深度融合进入到一个崭新的阶段，对于深入

6月17日，天津滨海高新技术产业开发区管理委员会发布关于《天津滨海高新区促进新能源、新材料、新型电力集群融合创新高质量发展办法（征求意见稿）》及实施细则公开征求意见的通知。文件提到，对在各类先进电池、风电风热、光伏光热、氢能、生物质能、海洋能和地热能，以及各类型的新型材料、电力电气

北极星售电网获悉，6月17日，天津滨海高新技术产业开发区管理委员会发布关于《天津滨海高新区促进新能源、新材料、新型电力集群融合创新高质量发展办法（征求意见稿）》及实施细则公开征求意见的通知。其中《天津滨海高新区促进新能源、新材料、新型电力集群融合创新高质量发展办法》，文件明确，对新

6月17日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊到国神公司调研指导工作，查看国神公司生产调度系统，慰问一线干部员工，主持召开调研座谈会，强调要深刻认识当前面临的形势任务，守住安全底线，加快转型发展，以更大力度和更实举措完成年度各项目标任务，推动企业发展迈上新台阶。在调研座谈会上，邹磊认

6月11日，陕煤电力集团建设项目对标提升推进会在长安益阳公司召开。思想领航明确方向聚合力陕煤集团2025年重大项目建设推进会要求，以理念深化促进思维转化，将“四种经营理念”贯穿到项目投资建设的全过程，对标长安益阳公司三期项目经验，以效益为导向提升项目投资质量。当前，电力集团在项目建设方

试论新型电力系统构建的核心特征和基本特征中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进新型电力系统是在确保我国能源战略转型和“双碳”目标实现的大背景下构建的现代化电力体系，是关系到我国经济发展、能源安全、环境保护和社会福祉的关键举措。国家能源局已明确新型电力系统“三步走”发展路径，即以

近日，陕煤集团在湘首个风电项目——长安石门子良6万千瓦风电项目首批风机成功并网，实现陕煤集团电力产业在湘风电领域“零”突破。该项目是陕煤集团、湖南省、常德市重点推进的新能源项目，也是陕煤集团在华中区域的首个风电项目，总装机容量60MW，概算投资4.72亿元，安装10台4兆瓦和4台5兆瓦风电机组

“136号文”的正式实施，为新能源行业赋予了全新的注解，推动储能行业从价格竞争向价值创造演化。6月10日-13日，SNEC2025在上海召开。在这场全球能源领域的盛会上，海博思创展出了“储能#x2B;X”全场景解决方案，充分展示了构网型技术、光储融合、源网荷储一体化等储能技术解决方案，以及面向充电、油

“1+1”如何大于2？近年来，甘肃电投集团不断推进国有资本布局优化和结构调整，实施“装机倍增、绿色转型、数智升级、全链协同”四大行动，抓好绿色电力和数据信息两大产业扩容提质增效，打造“电力+算力”融合发展新模式。如今，甘肃电投集团“电力”“算力”双轮驱动、相互带动，产业集聚发展效应凸