电力改革专题报告：由质变到量变 渐进式改革带来的市场变革

云南奔腾的江河之水、广西的好“风光”化身为电能，穿越山河，点亮上海外滩的夜色、驱动浙江轰鸣的生产线、保障安徽实验室的精密仪器用电；广东富余的电能送入福建，变为寻常人家的空调凉风。这场千里奔赴，源于一场电力“全国购”。近日，我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。在北京电力交易中心

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，明确新能源项目未来将采用“机制电价”或“交易电价”进行结算。这项政策的出台，标志着我国新能源电价形成机制正从传统“补贴时代”向市场化机制转型。那么，什么是机制电价？如何获得机

近日，国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”）。650号文试图在电网的“主干道”供电之外，给与市场主体一个新的绿电采购选项：以用户为中心，开辟一条点对点的“专属通道”，允许新能源电站通过专用线路，直接供给

试论新型电力系统构建的核心特征和基本特征中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进新型电力系统是在确保我国能源战略转型和“双碳”目标实现的大背景下构建的现代化电力体系，是关系到我国经济发展、能源安全、环境保护和社会福祉的关键举措。国家能源局已明确新型电力系统“三步走”发展路径，即以

虚拟电厂多维价值激励体系亟待完善——访睿博能源智库中国项目研究员高驰记者杨苗苗虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点，各地纷纷开展探索实践。4月11日，国家发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，从政策层面进一步理顺虚拟电厂建设关键问题。睿博能源智库（RAP）中国项目研究员高驰围绕虚拟

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）”。不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

5月28日，甘肃省政府新闻办举行“七地一屏一通道”系列政策解读新闻发布会——全国重要的新能源及新能源装备制造基地专场。发布会中提到，截至4月底，甘肃新能源装机达6720万千瓦，占电源总装机的64.7%，排名全国第2；2024年全省新能源发电806亿千瓦时，占总发电量的35.4%，排名全国第2。发布会表示，

2025年5月29日，内蒙古自治区发展改革委、能源局联合印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》（内发改价费字〔2025〕661号），标志着蒙东地区新能源电价机制迎来重大变革。该方案明确自2025年7月1日起正式实施。一、政策关键内容1、新能源全覆盖进入市场在集中式新能源项目上网电量已基

北极星储能网讯：5月28日，甘肃召开关于全国重要的新能源及新能源装备制造基地专场发布会。甘肃省能源局王永杰介绍，截至4月底，全省新能源装机达6720万千瓦，占电源总装机的64.7%，排名全国第2；与此同时，调峰能力持续提升，其中新型储能装机规模达到454万千瓦。接下来，还要求加快新型储能规模化、

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）。”不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

7月9日，中国中煤华东分公司中煤宝山2×650MW超超临界煤电（煤气掺烧）替代扩建项目举行高标准建设启动会。上海市宝山区委副书记、区长邓小冬出席会议并宣布项目高标准建设启动，中国中煤首席专家王海、华东分公司党委书记、总经理蒋磊分别讲话、致辞。王海对宝山项目高标准建设启动表示热烈的祝贺，他

7月8日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊前往雄安新区开展调研，深入了解集团公司在河北省和雄安新区的发展情况。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示精神，加快推进全面绿色转型，高标准、高质量推进雄安基地项目建设。集团公司党组成员、副总经理徐新福，党组成员、总

近日，四川省循环经济协会《零碳智慧变电站评价规范》团体标准（以下简称标准）在成都正式发布，会长钟勤建、副会长杨有仪等领导出席发布仪式并共同发布标准。标准由我会电力产业低碳发展专委会组织，四川能投发展股份有限公司牵头，联合有关行业协会、能源电力企业与认证机构共同编制。标准涵盖“零碳

4月，两部门印发的《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》中提出，在实施“三改联动”基础上，推动煤电在新型电力系统中更好发挥兜底保障和支撑调节作用，以新一代煤电发展促进传统产业转型升级。文件公布以来，电力央国企集团之间、央国企与各地区举行的会见中，多次提及将在新一代煤电

AI赋能电力产业：变革、挑战与对策中国海油集团能源经济研究院韩广忠王建明近年来，人工智能（AI）技术正以前所未有的速度改变着各行各业，全球电力产业无疑成为获得益处与遭受冲击最为明显的领域之一。从能源生产、输配到消费管理，AI正在全方位推动产业升级，促进数字化转型，并为实现低碳发展和可持

6月18日，能源电力企业产业科技创新联盟成立大会暨能源电力新质生产力成果交流会在呼和浩特市召开。由内蒙古电力集团牵头组建，其他70家企业、高校及科研院所共同参与的能源电力企业产业科技创新联盟正式成立。联盟的成立标志着自治区能源电力领域“产学研用”深度融合进入到一个崭新的阶段，对于深入

6月17日，天津滨海高新技术产业开发区管理委员会发布关于《天津滨海高新区促进新能源、新材料、新型电力集群融合创新高质量发展办法（征求意见稿）》及实施细则公开征求意见的通知。文件提到，对在各类先进电池、风电风热、光伏光热、氢能、生物质能、海洋能和地热能，以及各类型的新型材料、电力电气

北极星售电网获悉，6月17日，天津滨海高新技术产业开发区管理委员会发布关于《天津滨海高新区促进新能源、新材料、新型电力集群融合创新高质量发展办法（征求意见稿）》及实施细则公开征求意见的通知。其中《天津滨海高新区促进新能源、新材料、新型电力集群融合创新高质量发展办法》，文件明确，对新

6月17日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊到国神公司调研指导工作，查看国神公司生产调度系统，慰问一线干部员工，主持召开调研座谈会，强调要深刻认识当前面临的形势任务，守住安全底线，加快转型发展，以更大力度和更实举措完成年度各项目标任务，推动企业发展迈上新台阶。在调研座谈会上，邹磊认

6月11日，陕煤电力集团建设项目对标提升推进会在长安益阳公司召开。思想领航明确方向聚合力陕煤集团2025年重大项目建设推进会要求，以理念深化促进思维转化，将“四种经营理念”贯穿到项目投资建设的全过程，对标长安益阳公司三期项目经验，以效益为导向提升项目投资质量。当前，电力集团在项目建设方

试论新型电力系统构建的核心特征和基本特征中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进新型电力系统是在确保我国能源战略转型和“双碳”目标实现的大背景下构建的现代化电力体系，是关系到我国经济发展、能源安全、环境保护和社会福祉的关键举措。国家能源局已明确新型电力系统“三步走”发展路径，即以