谈火电厂建设的安全监督管理的“八个到位”-北极星火力发电网

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火电厂建设不同于一般建筑与安装施工。由于它工程规模大，参建队伍和施工人员多，建筑与安装设备结构复杂，技术含量高以及在国民经济中的重要作用，国家对火电厂建设的达标投产要求很严，特别是火电厂建设危险性施工多，给安全监督管理带来很大困难。要抓好火电厂建设的安全监督管理工作，必须做到“八个到位”。

1 领导重视，认识到位

火电厂建设重在管理，管理要突出安全，安全大于一切。在工程开工之前，项目公司总经理必须按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，建立、健全项目公司安全生产责任制。开工时，成立以项目公司安全第一责任人为首的，各参建单位项目经理参加的“安全文明施工管理委员会”和由项目公司安监部门负责人牵头，各施工企业项目部安监负责人参加的“安全监察协调小组”，并根据工程的进展、人员变动情况及时充实和调整安监人员，健全和完善工程的三级安全管理网络。在工程建设中，坚持每季度由项目公司总经理主持召开的安全委员会会议，分析和协调解决安全文明施工中存在的问题;由项目公司安监部主任每月主持召开的安全监察协调小组例会，总结工程上月安全情况，布置、安排当月的安全工作，每月定期组织进行1-2次安全文明施工大检查，对发现存在的事故隐患，定时、定人、定措施进行整改，确保施工安全和工程的顺利进行。

项目公司要认真组织学习、及时贯彻、落实上级关于火电厂建设安全施工的文件和会议精神。项目公司安监部要对上级主管单位关于安全工作的文件、会议精神和领导的指示，应不折不扣、原原本本地传达、贯彻到各施工单位。通过学习、贯彻上级关于火电厂建设安全施工的电视电话会议、安全工作会议精神，使各施工单位项目经理和其他管理人员，安全思想认识得到不断提高，充分认识到安全工作事关改革、发展的大局，是做好各项工作的前提和基础，是企业走向市场的通行证，也是日常经营管理的头等大事。安全工作也是最大的福利，抓好安全工作是对员工和民工生命、生活的最大关心，是开展党的群众路线教育实践活动的具体内容。

2 加强管理，责任到位

为认真落实安全施工责任制，项目公司要与各参建单位签订安全目标责任书。工程开工之初和每年年初，项目公司召开安全工作会议。会上，项目公司总经理与施工单位的安全第一责任人——项目经理签订安全目标责任书。项目公司将安全目标量化成指标，落实到各个施工单位。各施工单位也要逐级签订安全目标责任书，确保专业分公司、施工队、班组各级安全责任的落实。另外，项目公司在与施工单位签订工程合同的同时，必须单独签订安全施工协议，明确双方的安全职责和安全责任，并按工程合同总价的一定比例交纳安全风险抵押金，切实与利益挂钩，使安全职责分明，管理、考核落实到位。在工程安全管理中充分履行项目法人安全责任，对工程全过程的安全管理实行“五统一”，即：统一管理、统一指挥、统一协调、统一监督、统一考核。确保整个工程安全文明施工有序进行。同时狠抓现场的安全监督，坚持“严、细、实”的安全管理工作作风，只要有施工的地方，就有人进行跟踪安全监督。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，安监人员要检查是否制定了专项施工方案，是否履行了审批程序;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，安监人员还要检查总承包单位(施工单位)是否组织了专家论证。特别是对汽轮机扣盖、汽包就位、发电机穿转子、主变吊装或者其它大件吊装等分部分项工程，安监人员必须全过程跟踪检查、监督到位。

3 明确目标，措施到位

工程开工之初，项目公司要制定工程项目的安全目标，各施工单位又要围绕项目公司的安全目标制定本单位的安全目标，并将目标分解到专业分公司、施工队、班组。具体措施上，一是狠抓文明施工。对施工区域，划分文明施工责任区，将责任落实到位，强调现场必须做到材料、设备堆放整齐有序，施工道路畅通;施工场所，必须做到工完料尽场地清。二是保证各施工单位安全文明投入的有效实施。参建单位在安全设施、安全工器具上投入规定的资金。三是认真贯彻执行反事故措施，严防人员伤亡、设备损坏事故的发生。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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