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编者按
眼下,秋冬之交,在城市逆温现象加重的情况下,农村秸秆焚烧和城市供暖期的到来,加重了北方城市的大气污染,也给冬季空气污染防治工作带来一个艰难的开头。
如何才能做好冬季空气污染防治工作?不同地域、不同污染物来源,如何因地制宜,破解冬防困局?本版将开辟专栏,介绍北方各省冬防工作。
“十一”过后,东北秋收接近尾声。面对遗留在地里的玉米秸秆,农民们手足无措。
秸秆焚烧已被国家明令禁止,那么,该如何处理这些秸秆,成了摆在农民面前的一大难题。
根据哈尔滨市环境科学研究院关于城市污染源解析的报告,造成秋冬之际空气污染的主要原因有4个方面:一是秸秆焚烧,二是供暖期燃煤,三是机动车尾气排放,四是扬尘。
据有关专家介绍,雾霾天气与秸秆焚烧和供暖期起炉呈正相关。因此,做好秸秆禁烧就是打响冬季空气污染防治第一枪。
记者近日深入吉林省和黑龙江省哈尔滨市等地田间地头随机走访,了解秸秆禁烧相关情况。
措施一
加大秸秆禁烧监管力度
吉林省副省长带队参与秸秆夜查
由吉林省环保厅组织的环境监查执法夜查小组,日前对吉林省各地秸秆禁烧情况进行了突击检查。吉林省委常委、副省长陈伟根对秸秆禁烧工作高度重视,亲自参与到突击检查行动中,并深入到农村的田间地头走访调研。
在公主岭范家屯凤响乡八队的一农户屋前,大片秸秆正在燃烧,烟雾弥漫。陈伟根走到正在燃烧秸秆的农田里,实地察看秸秆燃烧情况,迅速组织指挥扑灭了火点,并现场对老乡进行秸秆禁烧的宣传教育。
随后,陈伟根实地了解了当地秸秆禁烧的工作落实情况。他说,焚烧秸秆危害大,对城市、乡镇、农村等区域空气质量有严重的影响。各地各部门要坚决贯彻好省委、省政府关于秸秆禁烧的各项工作部署,层层强化组织,层层落实责任,一定要把秸秆禁烧工作抓实,坚决杜绝焚烧秸秆行为发生。同时,也要加大秸秆禁烧的宣传力度,提高广大农民的环境意识,使他们自觉禁止焚烧秸秆行为。
据了解,此次环境监察执法夜查行动共分3个小组,分别到德惠、农安和公主岭等地,对各地的秸秆禁烧情况进行督导巡查,共发现并消灭火点19处。下一步,吉林省环保厅还将联合各地政府主管部门,加大执法巡查力度,并从10月23日起,根据卫星遥感监测情况,每3天通报一次各地火点数据,及时消除火点,要按照“处罚到位、曝光到位、问责到位”的原则对相关责任人严肃处理,有效处置秸秆焚烧行为。
针对个别地区的焚烧现象,吉林省也进一步做出安排。明确乡镇政府为主体责任,要求各地将禁烧工作落实到具体责任人。据了解,吉林省大气污染防治工作联席会议办公室发出公告,每3天通报一次各地秸秆焚烧火点数据,并将组织督查组明察暗访严控秸秆焚烧。环境监察部门开展全面排查,深入各村镇、田间地头进行巡查暗访,及时查处焚烧行为,消除焚烧隐患,对高速公路沿线、铁路干线和城边重点禁烧区增加检查频次,加大对禁烧“死角”区域的巡查频次,坚决遏制个别乡镇、县(市、区)交界地段焚烧现象的发生。
记者了解到,截至目前,吉林省共出动执法车辆300多台(次)、执法人员1800余人(次)、消除火点460多处,劝导群众焚烧秸秆310余起。
而黑龙江省、哈尔滨市则预先下发了禁烧秸秆的通告,黑龙江省委副书记陈润儿在全省禁止野外焚烧秸秆工作电视电话会议上明确要求有关部门,严防死守实现秸秆禁烧。
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