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观点六
新的地缘政治冲突影响全球能源安全
一,中东冲突仍在继续中东动荡因素持续发酵,地区格局深度调整,传统热点高温不退国际和地区政治博弈,宗教和民族矛盾纠葛,中东地区的地缘政治在未来几年将出现重大变化。叙利亚的冲突仍在继续,并影响到了伊拉克。利比亚的局势也已经失控,伊朗与美国之间的矛盾依然没有得到化解。由于中国多数石油进口来自中东地区,未来中东局势是否稳定将影响中国能源安全
二,乌克兰危机将导致欧亚能源安全格局重组。俄罗斯是OPEC之外的重要能源出口国,此外还有部分中亚中油和天然气出口到欧洲市场。历史上,俄罗斯能源主要出口到欧洲,尤其是天然气出口到欧洲市场约1/3的份额。然而,2013年底的乌克兰危机的爆发,结束了乌克兰与俄罗斯之间分分合合的历史。无论乌克兰危机的结果如何,欧洲对俄罗斯作为能源市场稳定供应者的信心肯定受到了极大的打击。尽管有各种困难,欧盟势必要尽可能的寻找替代方案,来降低对俄罗斯能源的依赖。
三,南海和北极地区可能成为能源争夺热点。南海蕴藏着丰富的油气资源。近年来,越南力图拉日本介入南海石油开发,菲律宾在黄岩岛和中国舰船对峙,背后都是能源。未来对于南海的争夺还将持续下去。
关于北极的能源,2009年《科学》杂志上有报告称北冰洋水底蕴藏的石油资源可能是之前估计的2倍。按照目前的石油消耗量,这些石油可供全国共同使用5年。目前,北极争端尚能通过和平方式处理,但在未来随着开发活动的拓展,能源的争夺会激烈化。
观点七
中国的能源经济安全问题不可忽视
经济安全是能源安全的另一个重要方面。从战略安全角度,在核威慑力下,目前难有哪个国家希望通过战争角度来控制能源资源。此时,由于战争和地缘政治冲突而引发能源供应中断的可能很小,而时时刻刻在发生的确实由国际能源价格波动尤其是石油价格波动带来的经济安全的影响。
中国经济对进口能源的依赖度日益提高,每年对外的能源进口支付在对外支付中占了很大的份额。随着国际能源价格提高,必然提高中国经济的成本,消弱中国产品的市场竞争力。
从间接效应看,能源价格提高是否消弱一国产品在国际市场的竞争力,在面临相同能源单位成本的情况下,取决于该国可贸易产品的能源利用强度,也就是其生产过程中的能源效率。国际能源市场并不是对所有买家都公平无歧视交易的透明市场,而是针对不同买家有一定的价格差异,比如东亚国家都普遍面临的一个“亚洲溢价”的问题。2010年来,国际石油市场上又出现了布伦特油价(Brent)和美国西得克萨斯中级油价格(WTI)这两个常用基准价格的显著价差问题,即WTI油价明显高于Brent油价,最高时价差达到22美元每桶。由于中国等多数国家进口原油多使用布伦特油价为基准价,因此造成了美国对其它多数国家的能源成本优势。这也是美国奥巴马政府提出重振美国制造业的底气所在。
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