电力体制改革历史沿革大事记（1978年-2014年11月）

北极星电力网获悉，日前，宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称，为落实自治区“两会”精神，助力自治区经济稳步增长，结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求，经宁夏电力市场管理委员会审议通过，参考“煤电联动”模式，综合考虑电煤价格

2025年，中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速，光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度，为从业者梳理政策脉络与市场机遇。（来源：微信公众号“能源电力公社

内蒙古电力多边交易市场于2010年率先开市，是国家相关部委和自治区政府共同开展电力市场化改革探索、推动产业降本增效的典型试验区。作为全国首家正式运营的省级电力市场，内蒙古电力多边交易市场紧扣“电力市场支撑保供、稳价、促消纳、优服务”的工作主线，以发现电力时空价值，化解市场供需矛盾，提

内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想和国有企业改革发展的重大部署，围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征，高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构，在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。PART.1创新市场保

“通过发电侧、输配侧、销售侧通力协作，今年1-9月，浙江实现工商业企业电价稳中有降，同比下降了1.2分/千瓦时。其中，2024年浙江年度煤电交易价格同比下降了1.5分/千瓦时。”浙江省发改委近日组织召开的“电价稳价座谈会”，浙江省能源局相关负责人表示。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：赵紫原

内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源战略思想和国有企业改革发展的重大部署，围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征，高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构，在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。创新市场保供机制保障

作为全国首批八个电力现货试点区域，山东于6月17日正式转正运营，成为继山西、广东之后全国第三个转正的试点地区，祝贺！就工作室对山东市场的了解，“转正”可以用8个字形容：吐气扬眉、任重道远！省内市场主体发出最大的感慨：山东电力现货试运行，披荆斩棘，越过山岗，迈向更加豪迈的远方。如国家能

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

“建立煤电容量电价机制意义重大。”3月7日，在由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办的“新型电力系统沙龙”会议上，中国电力企业联合会首席专家、中国能源研究会理事陈宗法指出。（来源：微信公众号“中国能源观察”）2023年11月，《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价

2015年3月15日，中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，这份被业内称为“9号文”的文件，正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构，本轮电改旨在构建竞争性电力市场，有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易，让发用双方进行“面对面”的交易，打破原本

2015年3月15日，随着“中发9号文”的发布，新一轮电力体制改革拉开序幕。全面推动电力体制改革是落实我国社会主义市场经济体制改革的重要组成部分，关乎国民经济发展命脉。9年来，新一轮电力体制改革取得了显著成效，推动了电力产业结构转型与市场化建设，尤其是电力市场机制的内涵适应“双碳”目标的

前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序，“中长期→现货→零售→到户”，分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递，也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由，我们在前述文章也提及过，有两点：一个是新能源电量的

北极星售电网获悉，6月9日，海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见采纳情况表。详情如下：反馈单位：海南电网反馈意见：一、建议进一步明确“三、结算机制（三）增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费

绿电直连通过构建新能源发电侧与电力用户侧的连接通路，实现了电力供给的全流程物理溯源，不仅有助于提升新能源消纳和绿电供给水平、降低外向型企业产品碳足迹，也为分布式发电、虚拟电厂、智能微电网等电力领域新型经营主体创造了新应用场景，为电力系统“源网荷储”深度融合开辟了新路径。近期多地陆

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）”。不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

北极星储能网讯：6月4日，陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价，在国家法定假日期间执行深谷电价。另外，迎峰度夏（冬）期间工商业用电将实施尖峰电价，夏季7月、8月尖峰时段为

为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署，国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，培育绿色制造国际竞争优势，提升新能源就近消纳能力。当前，我国绿电直连仍处于探索阶段，江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践，全国

续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状，我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。（来源：黄师傅说电）现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量，但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格，也许很多连续的时段都是一个价，

6月4日，陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。意见稿指出，中午10:00~14:00之间，光伏大发时间，为低谷电价，在平段电价基础上，下浮70%。原文如下：关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告为充

电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性，在购电侧和售电侧形成充分的竞争，以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场，每个市场的买卖主体不同，但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。（来源：黄师傅说电）不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业，而

北极星售电网获悉，6月4日，陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。对于峰谷时段，文件明确：（一）由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00，低谷时段

“绿电直连”11类应用场景测算（来源：微信公众号“孙小兵”作者：孙小兵）2025年6月4日2025年5月，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）（以下简称“650号文”）。作者结合近期在零碳园区策划上的实践和思考，对绿电直连专线缴纳输