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二、推进价格简政放权
(一)减少政府定价项目。进一步放开具备市场竞争条件的政府定价项目,着力激发市场活力。放开养老机构养老服务价格,推动投资主体多元化、运作机制市场化,促进养老产业加快发展;放开非公立医疗机构医疗服务价格和公立医疗机构提供的非治疗性特需医疗服务、中医服务、康复医疗服务以及个性化医疗服务价格,鼓励社会办医,扩大医疗服务供给;放开非全日制研究生教育、网络教育、成人教育、民办教育、职业技能培训价格,鼓励社会办学,优化教育资源配置;放开人才流动服务、大中专毕业生就业指导服务收费,促进就业;取消低价药品最高零售价格,鼓励低价药品生产供应;放开两碱以外工业用盐价格,推动盐业管理体制改革;放开资产评估、会计、律师、代理等中介服务收费,激活中介服务市场。
国务院价格主管部门及国家有关部门放开的其他商品和服务价格,我省一律放开。
(二)下放价格管理权限。推进价格管理体制改革,扩大市、县级政府价格管理权限。下放下列商品及服务价格管理权限,实行就近管理:供水、电、气、热延伸服务;公办学前教育;城市道路桥梁和隧道通行;城市机动车停车;保障性住房,普通住宅物业服务,征地地上附着物补偿;除泰山、“三孔”以外的游览参观景点门票及相关服务,殡葬及延伸服务,有线电视一次性建设和基本收视维护;机动车驾驶员培训;生猪屠宰加工服务等。
国务院价格主管部门及国家有关部门下放的商品和服务价格,由省政府价格主管部门按照政策规定和简政放权要求明确管理权限。
(三)改进政府定价管理。加快修订《山东省定价目录》,实行清单管理,创新政府定价监管方式,推行政府定价项目网上监管。改进垄断环节和重要公用公益事业价格监管,制定科学规范的成本核算规则,加大成本约束力度。对暂时不具备条件放开的可竞争环节价格,定价方式由按成本加成定价逐步改为“模拟市场定价”。完善和落实各类价格联动机制,健全反映市场供求的价格动态调整机制。
增强政府定价透明度。健全成本调查、决策论证、价格听证、专家评审、法律顾问、集体审议、合法性审查、公告公示等制度,广泛听取意见,建立完善重要商品与服务价格制定网上运行平台,实现全过程公开,自觉接受社会监督,提高政府定价科学化、规范化和民主化水平。
三、深化重点领域价格改革
(一)推进电价改革。按照有利于电力企业提高效率和优化电源结构、节能减排、竞争形成电价的方向推进上网电价改革,积极实施煤电价格联动、大用户直购电试点、规范地方公用机组电价管理等工作,促进发电企业上网电价“同类同价”。加强电网输配电价监管,并向合理成本加收益管理方式过渡。按照公平负担、调节需求、与上网电价联动的原则推进销售电价改革,合并价区,逐步实现全省“同网同价”;简化销售电价分类,减少各类电价交叉补贴,逐步建立以用电负荷特性为主的电价分类结构体系,为电价改革打好基础。完善居民生活阶梯电价制度,2017年年底前全省完成95%以上存量居民生活用电合表用户改造,扩大阶梯电价执行范围。
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2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,强调要坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(
今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
为支持我省独立储能加快发展,促进先进技术规模化应用,1月27日省发展改革委先行制定并印发支持独立储能发展电价政策。政策明确了独立储能项目充放电价格政策,是国内首个完全契合第三监管周期电价政策要求的独立储能充放电政策;同时建立健全独立储能阶段性容量电价激励机制,这也是国内首个独立储能
北极星售电网获悉,贵州省发改委发布省发展改革委关于做好电力零售市场交易价格监测工作的通知,建立事前研判、事中监测、事后分析的全过程监测机制,加强对电力零售市场交易价格的监测。售电公司要遵守电力市场交易规则,向用户提供优质专业的售电服务,以经济、优质、安全、环保为经营原则,自主经营
9.2万亿、126万亿,2023年用电量和经济数据上周出炉。从数据看,与年中分析的五大新趋势一致。(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)不少人好奇,用电量增速都6.7了,为何GDP才5.2呢?GDP和用电量,是否解耦了?本文前半段先跑题,后半段着重推理。2023年年终数据出炉,总体优于2022年。全
1月5日,甘肃省发展和改革委员会国家能源局甘肃监管办公室发布关于实施煤电容量电价机制有关事项的通知。根据国家发展改革委统一核定,纳入容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,即每年每千瓦330元。我省通过容量电价回收的固定成本比例为30%左右,2024年至2025年我省煤电容量电价标准为100元/
今天,山东率先发出2024年容量电价机制调整通知,通知中,正在执行的用户侧容量补偿电价0.0991元/千瓦时,将从2024年1月1日起,下调至0.0705元/千瓦时,度电降低2.86分。(来源:享能汇作者:享能汇工作室)根据省发改委、省能源局、能源局山东监管办今日印发的《关于贯彻发改价格〔2023)1501号文件完
近日,国家发改委和国家能源局联合发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)提出,为适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中,电量电价通过市场化方式形成,容量电价按照固定成本的一定比例给予补偿,后续将根据
北极星储能网获悉,12月7日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。其中提出,落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电价政策,推动降低岸电使用服务费。鼓励各地对新
电价是深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的重要内容。2021年,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(以下简称《上网电价通知》),2023年11月10日,联合国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《容量电价通知》),提出适应煤电功能加快
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,华能所属西安热工院参与完成的“面向新型电力系统的燃煤发电机组瞬态过程灵活高效关键技术及应用”,华能澜沧江公司参与完成的“复杂条件高坝工程智能建设关键技术及应用”,荣获国家科学技术进步奖二等奖名称复杂?看不懂?没关系一起下滑了解详情“面向新
6月24日,生态环境部发布关于公开征求《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》意见的函。意见提出,严格控制新增。原则上不再新增自备燃煤机组。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉,在集中供热管网覆盖
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,一大批贡献卓越的科学家和标志性成果获得国家科技奖励,其中华电电科院参与研发的《超大容量风电能量转换系统的高性能服役关键技术及应用》《面向新型电力系统的燃煤发电机组瞬态过程灵活高效关键技术及应用》2个项目获评国家科技进步二等奖。“超大容量风电
近日,河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,详情如下:河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号)及《关于实行燃煤电厂低排放电价支持
近日,山东省能源局发布关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共7台燃煤机组关停淘汰。详情如下:关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示按照我省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将聊城市2024年已关停淘汰燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
路透社报道,预计6月份印度将出现14年来最大的电力短缺。根据印度中央电力局的数据,当夜间太阳能发电离线时,预计6月将出现14.2吉瓦的峰值短缺。此前,由于降雨不稳定,水力发电量急剧下降,原定于3月上线的3.6吉瓦燃煤发电厂的调试延迟也是缺电原因之一。面对这一情况,印度电力部长拉吉·库马尔·辛
激昂五月奋进正酣苏能(锡林郭勒)发电有限公司项目工程建设“满弦”开工抢抓施工“黄金期”赶进度抓落实有序推进各项工程建设进度立足于早着眼于快落脚于实奋力推进项目建设“加速度”江苏能源乌拉盖2x1000兆瓦高效超超临界燃煤发电项目是全国首台百万褐煤发电项目。煤电清洁能源业是乌拉盖地区三大主导
电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。近年来,随着我国电力工业高速发展、电力改革深入推进,电力市场成员不断增加、市场环境发生深刻变化、市场运行更加复杂。《电力市场监管办法》旨在更好地维护市场秩序,保护消费者权益,促进电力行业的健康持续发展。这标志着中国电力市场在法规体系和监管结
5月15日,中煤广元燃煤发电(2×1000MW)新建工程项目成功浇筑第一罐混凝土,标志着项目建设翻开了崭新一页。广元市政府、利州区政府、中国中煤、中煤西南分公司、中煤广元能源有限公司等有关领导出席见证。该项目位于四川省利州区宝轮镇清江村,主要建设2台1000MW高效超超临界燃煤发电机组,同步建设烟
北极星电力网获悉,盘江股份公告称,贵州能源集团与中国华电集团有限公司所属企业贵州乌江水电开发有限责任公司(以下简称“贵州乌江水电”)签订了《投资合作框架协议》,拟按照“两个联营”方式,共同在贵州省毕节市投资建设“毕节火风光一体化发电项目”。贵州能源集团拟安排所属企业具体实施与贵州
日前,东方锅炉创新对冲燃烧塔式锅炉技术,成功中标华能南方分公司海门电厂5、6号机组锅炉设备采购项目,该项目为2×1000MW高效超超临界一次再热燃煤发电机组,是国内首个采用对冲燃烧塔式锅炉的大容量超超临界百万机组。华能海门电厂1-4号百万机组分别于2009年-2012年投运,三大主机设备均为东方电气
就环保电价政策执行情况听取了贵州省相关部门和企业的意见建议。
水泥大数据研究院于2019年初首次推出十大预测,其中已有多条应验成真。今年我们将再接再厉,分享我们对2020年水泥行业、市场和企业发展趋势的判断。一、需求保持平稳我们认为,2020年全国水泥产量预计在22-23亿吨左右,与2019年相比基本保持平稳或有小幅下滑。二、新投产超5000万吨,局部市场压力加大2
据榆林煤炭交易中心报道,蓝天保卫战第二轮环保督查已于8月20日启动强化督查,督查范围涉及汾渭平原、2+26城市以及长三角部分城市。对汾渭平原地区进行了影响调研结果显示:总的来看,蓝天保卫战开始后各区域开工小幅下滑,环保组并未一刀切或明确要求各企业限产幅度,焦企多根据自身排放、环保设备自
一、受环保影响二氧化锰、电解锰价格抬升二氧化锰方面,其主要原料是氧化锰或碳酸锰矿粉,因我国碳酸锰矿品位较低,国内高等级产品的原料依赖进口。据湘潭电化项目环评报告,1吨二氧化锰需用氧化锰矿粉10吨;在其他原辅料价格不变的情况下,按当前市场价,锰矿价格上涨20%,将使二氧化锰吨成本增加1364
第二轮环保强化督查如期启动2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查,第一阶段在8月5日已经结束,第二阶段将从8月20日开始,一直延续到11月11日。第二阶段的督查将主要针对以下问题:工业炉窑、矿山治理、小火电淘汰、公转铁落实、扬尘治理及秸秆焚烧等方面。根据生态环境部相关负责人介绍,第二阶段将
日前提交全国人大常委会会议审议的全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告建议,大力推进散煤治理,以保障北方地区冬季清洁取暖为重点,因地制宜、多措并举,稳步推进煤改气等工作。气库资讯首席信息官黄庆对上证报记者表示,上述建议再一次体现了国家对治理大气污染的决心,煤
只要站在风口,猪也能飞上天。是时下颇为风行的一句名言,不无戏谑,虽然信奉者大不乏人。玩笑成真,而今猪果然飞上天了:农业部的最新监测数据说,3月的第三周,全国猪肉零售价每公斤28.6元,同比上涨35.2%;活猪每公斤18.82元,同比上涨54.8%;仔猪每公斤40.68元,同比上涨101.3%。猪肉价格的上涨,是
记者日前从国家发改委获悉,我国在水资源、电力、环保等领域,通过发挥价格杠杆作用,促进节能减排。在水资源价格方面,按照“十二五”末水资源费调整的指导标准,督促地方加快调整步伐。出台南水北调东线一期主体工程运行初期供水价格,并实行两部制水价。出台居民用水阶梯价格政策,全国约30%的设市城市已推行阶梯水价制度,节水效果明显。在电力价格方面,启动深圳市输配电价改革试点,建立电网企业输配电成本激励和约束机制。利用电煤价格下降腾出的电价空间,将燃煤发电企业上网电价平均每千瓦时降低0.93分钱,进一步疏导环保电价矛盾。在天然气价格方面,按照与
山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化价格改革实施方案的通知鲁政办发〔2014〕40号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《山东省深化价格改革实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。山东省人民政府办公厅2014年10月31日山东省深化价格改革实施方案为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(中发〔2013〕12号)和省委关于全面深化改革的部署,深入推进价格改革,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,贯彻落
记者日前从《山东省深化价格改革实施方案》(以下简称《方案》)中了解到,山东省将建立完善促进过剩产能化解的差别化价格制度,建立完善环保价格和收费制度,建立完善可再生能源发电价格补贴制度。《方案》指出,要完善高耗能企业差别电价、阶梯电价、超标准耗能加价等制度,建立动态甄别机制和有效监管制度。对铁合金、电石、烧碱等高耗能行业限制类项目用电价格每千瓦时加价0.10元,淘汰类项目用电每千瓦时加价0.30元;对国家明确淘汰的利用水泥立窑等生产水泥熟料的企业,用电价格每千瓦时加价0.40元;对电解铝企业用电超过国家规定电耗的,实行分3档加价的阶梯电价制度,分别加价0
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