发改委重大改革猜想 市场准入负面清单或落地

确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场，是党中央重大决策部署，全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会，强调要凝聚共识、形成合力，确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国

近日，由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同，能源科技求索创新”为主题，聚焦人工智能与能源科技深度协同，汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋，共探零碳转型路径，共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作

6月6日，湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正，成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来，湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双

北极星售电网获悉，近日，山西运城市人民政府发布关于印发《运城市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》的通知。文件明确，大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展，加快绛县开发区源网荷储一体化试点项目建设；加快各类新型储能技术规模化商业化应用，引导可中断负荷、电动汽车

电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务，一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年，在这一关键节点，如何有效应对各方挑战，推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段？6月18日，在由中国电力企

近日，辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知（鞍政办发〔2025〕4号）。其中明确，进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标，围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署，进一步加快推动全国统一电力市场建设工作，6月23日，国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志，国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家

2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），决定推进新能源全电量入市，实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡，文件明确在市场外建立差价结算机制，对纳入机制的电量，

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星售

在电力市场化改革浪潮中，“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而，现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配，对电力市场化进程形成掣肘。（来源：电联新媒作者：贺一）规模#x2260;垄断：破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场

6月19日，国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚，总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局，助力稳就业稳企业稳市场稳预期，统筹发展和安全，保证电力供应，保障能源安全，促进能源转型，深化电力体制改革加快

北极星售电网获悉，日前，江苏省人民政府印发《江苏省优化营商环境行动方案（2025版）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，完善水电气网等行业服务标准，全流程在线跟踪提醒办理时限，鼓励地方划定外部管线施工作业的限制区域或应避让的目标物，简化并联审批手续。将临时用水、临时用电申请办理纳入

北极星售电网获悉，5月19日，重庆市发展和改革委员会、重庆市商务委员会、重庆市市场监督管理局联合发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知，工作目标是贯彻落实党中央、国务院关于深入破除市场准入壁垒的重要决策部署，全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规

北极星售电网获悉，5月12日，河南郑州市人民政府发布关于印发《郑州市促进民营经济高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，支持民营企业大力发展和使用可再生能源。优先满足符合绿色低碳高质量发展要求的民间投资项目合理用能需求。加快推进源网荷储一体化项目建设，扩大清洁

北极星电力网获悉，国家发展改革委商务部市场监管总局发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知，详情如下：国家发展改革委商务部市场监管总局关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知发改体改〔2025〕511号中央和国家机关有关部门，各省、自治区、直

北极星电力网获悉，4月24日，国家发改委等三部门发布《市场准入负面清单（2025年版）》提出：禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。原则上不再新增自备燃煤机组。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国

北极星售电网获悉，4月18日，上海市人民政府印发《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》指出，出台电力系统调节能力建设相关支持政策，鼓励民营企业进入虚拟电厂、车网互动、新型储能等领域。支持民营企业参与绿色燃料、循环经济等绿色低碳转型重点应

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时表示，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵

北极星储能网获悉，3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。提出推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市

要在全国发展大局中定好位、挑大梁，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，是习近平总书记和党中央赋予山东的使命担当。2025年是“十四五”规划收官之年

2022年4月公布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，探索研究全国统一大市场建设标准指南。2024年《政府工作报告》明确，制定全国统一大市场建设标准指引。《全国统一大市场建设指引（试行）》（下面简称《指引》）就是这样一个贯彻落实党中央、国务院决策部署，各地区、各部门

全国发展和改革工作会议12月13日在京召开，研究部署2025年发展改革重点任务。会议强调，积极稳妥推进碳达峰碳中和。做好节能降碳工作，加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，深入推进生态保护修复重大工程建设，协同推进降碳减污扩绿增长。详情如下：12月13日，全国发展和改革工作会议在京召开