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2014-11-27 11:52来源:北极星电力网关键词:火力发电风电项目中国应对气候变化的政策收藏点赞
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大力发展非化石能源。各部门制定多项政策积极推动非化石能源的利用。水电方面,2014年上半年溪洛渡、向家坝等一批标志性大型水电项目顺利投产,提前一年完成“十二五”规划目标。风电方面,2013年以来国家能源局分别下“十二五”规划第三批、第四批风电项目核准计划,分别安排建设规模2797万千瓦、2760万千瓦,进一步优化风电项目布局。2014年6月国家发展改革委出台了海上风电上网价格政策,推动开发一批建设条件较好的海上风电项目。光伏发电方面,2013年以来国家能源局相继出台《光伏电站项目管理暂行办法》、《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》、《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》等文件,推动光伏产业发展。生物质能方面,2014年6月国家能源局和环境保护部联合发布《关于开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设的通知》,拟在全国范围内建设120个生物质成型燃料锅炉供热示范项目。截至2013年底,非化石能源发电装机占电力总装机的比重达到30.9%,较上年提高4个百分点,并网风电容量达到8123万千瓦,同比增长32.2%,2013年风力发电量1311亿千瓦时,同比增长35.6%;水电装机2.6亿千瓦,同比增长4.4%,2013年水力发电量9116亿千瓦时,同比增长5.6%;核电装机1794万千瓦,同比增长17.7%,2013年核电发电量1106亿千瓦时,同比增长13.6%;光伏发电并网装机1479万千瓦,同比增长334%,2013年太阳能发电量70亿千瓦时,同比增长约1倍。中国可再生能源装机容量已占全球的24%,新增可再生能源装机容量占全球的37%。
2013年中国一次能源消费总量为37.5亿吨标准煤,其中,煤炭消费比重为66%,较上年降低0.6个百分点;石油消费比重为18.4%,较上年降低0.4个百分点;天然气消费比重为5.6%,较上年提高0.6个百分点;非化石能源消费比重为9.8%,较上年提高0.4个百分点。
(四)控制非能源活动排放
2013年,环境保护部制订了《蒙特利尔议定书》下加速淘汰含氢氯氟烃的管理计划,积极开展非二氧化碳类温室气体和短寿命气候污染物等相关专题研究,与联合国环境规划署(UNEP)合作编写了“控制短寿命气候污染物的环境与气候效应”报告。在第19个国际保护臭氧层日,环境保护部在北京召开了中国第一批含氢氯氟烃生产线关闭项目启动会暨国际臭氧层保护日宣传活动。第一批关闭5条含氢氯氟烃生产线,可年减少4647ODP(消耗臭氧层潜能值)吨消耗臭氧层物质的生产,可年减排9350万吨二氧化碳当量的温室气体。
(五)增加碳汇
进一步落实林业应对气候变化工作方案。国家林业局编制印发了2013年、2014年林业应对气候变化重点工作安排与分工方案,明确了2013年和2014年的重点任务和工作分工,启动实施了减少毁林和森林退化排放(REDD+)行动年,出台了《国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见》,明确了推进林业碳汇交易工作的指导思想、基本原则和政策措施。林业碳汇计量监测体系建设实现全国覆盖,为科学测算林业碳汇奠定了坚实基础。努力增加森林碳汇。围绕实现到2020年比2005年森林面积净增4000万公顷目标,国家林业局加紧组织实施《全国造林绿化规划纲要(2011-2020年)》。2013年,全国完成造林面积9150万亩、义务植树25.2亿株,均超额完成全年计划。截至2013年,累计在18个省(自治区、直辖市)完成碳汇造林30多万亩。积极推动森林抚育补贴试点转向全面开展森林经营,安排中央财政森林抚育补贴资金58亿元,完成森林抚育1.18亿亩,超额完成全年计划任务。实施了京津风沙源治理二期工程,扎实推进石漠化综合治理工程,严格实行禁止滥开垦、禁止滥放牧、禁止滥樵采的“三禁”制度。组织制定了森林增长指标监测评估实施方案和森林增长指标中期评估评分手册,开展了国家“十二五”规划纲要中确定的省级森林覆盖率和森林蓄积量两项约束性指标中期评估。结果表明,森林面积进一步扩大,森林碳汇能力进一步增强。
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