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七、工程投资完成情况
项目核准的工程投资估算为10615.03万元,初步设计批准的工程概算为11420.13万元。本项目建设资金除注册资本金4600万元外,其余由银行贷款和中央基建资金解决。
在工程建设中,认真实行项目资本金制、项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制。虽然工程建设处在国内建设的发展时期,材料、设备和人工的上涨幅度较大,但由于建设单位建立了一整套投资控制和财务管理制度,使工程造价基本上得到了有效的控制(工程决算比批准的工程概算超过793.55万元)。
湖州国瑞会计师事务所有限公司对工程决算进行了审计,并于2013年9月25日出具了专项审计报告(湖国瑞会审字〔2013〕]C第253号)。经过审计的工程决算为12213.68万元(其中建筑部分5657.23万元、设备及安装部分5245.34万元、费用1311.11万元)。
根据目前生活垃圾处理补贴和电价水平测算,项目基本上可以做到按期还贷。
八、工程质量
工程的设计符合国家标准和规范,工程的工艺流程设计合理、设备成熟、控制系统先进、生产操作方便。在工程建设过程中加强技术管理和质量监督检查,认真执行工程建设标准强制性条文,精心组织施工,使工程的总体质量符合设计要求和有关标准。垃圾焚烧发电设备实现了锅炉水压试验、锅炉煮炉、汽轮机扣缸、厂用电受电、机组冲管、汽机冲转、机组并网和满负荷72+24小时试运行的一次成功。
工程所有建筑25个分部工程和安装的29个单位工程、96个分部工程的验收合格率均为100%;工程建构筑物沉降稳定。
工程建构筑物、设备安装和分系统调试等的质量在机组整套启动前、后检查验收合格,都经过工程启动验收委员会的的确认。建设单位组织设计、监理、施工单位等对项目工程质量总评价等级为合格。项目的建筑工程竣工验收已于2013年5月22日向安吉县住房和城乡建设局备案(编号31330020130522102)。
九、消防、环境保护及安全、职业卫生等设施
工程的选址、设计、建设和运行符合国家有关消防、环保、安全设施和职业卫生等的规定和标准,能满足生产运行的要求。
(一)在消防方面,认真执行“预防为主、防消结合”的方针,工程的消防设计完全,制度健全,选用的消防设备及装置方式合理,工程的消防设施基本符合国家消防技术标准要求,并于2012年10月9日向安吉县公安局消防大队备案(备案号330000WYS120026538)。
(二)在环境保护方面,项目认真执行了“三同时”的原则。垃圾焚烧炉采取非催化还原脱硝(SNCR,氨水为还原剂)+半干法反应器+活性炭喷射+布袋除尘器的烟气处理系统,炉渣进行综合利用、飞灰采取水泥固化;垃圾渗滤液采用预处理+厌氧(ABR)+好氧(反硝化)+膜生化反应器(MBR)处理工艺。各种环保设施符合环境影响报告书的审查意见和初步设计的要求。
项目投运以来,环保设施运行正常。经过浙江省环境监测中心2013年9月对工程环境保护设施的监测,焚烧炉严格按照“3T”工艺要求控制焚烧炉温度、停留时间和湍流度以及尾气处理设施正常投入下,烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、一氧化碳等污染物排放达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)限值和二噁英类排放浓度均低于0.1TEQng/m3的要求;飞灰固化后经监测达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889 - 2008)第6.3条要求后送往相邻的垃圾填埋场填埋;经垃圾渗滤液处理站处理的排水达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级纳管标准进入城市污水管网,由城市污水处理厂进一步处理;厂界噪声达标。
浙江省环境保护厅组织对工程环保设施进行竣工现场检查,于2014年3月31日同意验收(浙环竣验〔2014〕16号)。
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