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财政部网站12月30日消息,为保持政策连续性,加快新能源汽车产业发展,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委研究起草了2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案,现公开征求意见,公示期为2014年12月30日-2015年1月30日。
根据补贴政策,补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素确定。其中:纯电动乘用车按照续驶里程、纯电动公交客车按照能量消耗量、纯电动专用车按照电池容量大小分档予以补助,燃料电池汽车等车型采取定额补助的方式。
特别值得注意的是,2016-2020年补贴政策中明确,四部委将在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作,中央财政对购买新能源给予补助,实行普惠制。另外,补贴政策中还增加了对新能源汽车推广情况的监督、核查办法,对不符合规定的,四部委将将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车补助资格等处罚措施。
我们发现,2016-2020年补贴政策与之前补贴政策对比有十大变化:
1、2016-2020年补贴政策征求意见稿发布早,而且更加透明化,具有政策连续性,这在之前是完全没有的,之前的补贴政策发布晚,而且是直接发布的,并没有征求意见稿。国务院副总理马凯之前一再强调新能源汽车要稳定,有可延续性,要透明化,此次补贴政策征求意见稿的发布充分说明了这一点。
2、2016-2020年除燃料电池汽车外其它车型补助标准适当退坡,其中:2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%;而之前的补贴政策是逐年退坡的:2014年和2015年,纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降5%和10%,纯电动公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车标准维持不变。
3、在乘用车方面,2016年的纯电动乘用车按里程补贴分别是3.2万、4.5万、5.5万,而2015年纯电动乘用车按里程补贴分别是3.15万、4.5万、5.4万,补贴标准没降,反而略升。这完全超出我们的预期,国家这样做的目的,是为了让车企能有充分的准备,更积极的推广新能源汽车。
4、2016年纯电动客车将按照单位载质量能量消耗量补贴,如:同样是L≥10,Ekg<0.3的车型可获得50万元的补贴,而0.4≤Ekg<0.5的车型则获得42万元的补贴,这意味着纯电动客车单位载质量能量消耗量越低,补贴越高。
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