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生态建设如火如荼

实施以奖促治，改善城乡环境

一个个村庄掩映在绿树红花中，干净整洁堪比大城市，昔日垃圾成堆、污水乱流、畜禽粪便遍地的“脏乱差”现象一去不返。这样的景象，在山东许多村庄随处可见。

去年以来，山东省以改善农村环境质量、提高农村生态文明水平为目标，以实施“以奖促治”政策为主线，总结推广连片整治示范工作经验、技术和管理模式，有序推进农村环境综合整治，解决突出环境问题，改善农村生态环境。

连片整治示范工作开展以来，山东省已统筹15.46亿元资金，实施完成了农村饮用水水源地保护、生活垃圾收集处理、生活污水处理、畜禽养殖污染治理和遗留工矿污染治理五大类783个项目，年新增污水处理能力3611万吨、垃圾收集处理能力250万吨、畜禽养殖废弃物综合利用和处理能力36万吨、COD削减能力9000多吨、氨氮削减能力1000多吨，8000多个村庄、近千万人受益。

目前，多数示范区的乡镇设置了环保办，落实了专兼职人员，部分示范区还设立了乡镇环保所，作为县级环保局派出机构，为加强全省乡镇农村环保机构建设提供了有益借鉴。

此外，各地还逐步探索创新了一批农村污染治理的适用技术与管理模式。全省有60多个县(市、区)采取了“户收、村集、镇运、县处理”为主的城乡环卫一体化处理模式。

农村环境连片整治示范工作的开展，为生态山东建设提供了保障。截至目前，在全省129个涉农县(市、区)中，荣成、文登、乳山3个市建成国家生态市，寿光市获得了全国生态文明建设示范区(生态市、县)称号。全省有476个乡镇、6个村分别获得国家生态乡镇、生态村称号，20个城市被命名为国家环保模范城市，19个应复核城市全部通过环境保护部的现场核查及华东督查中心的后督查。

顺应维护主流民意

鼓励公众参与，创“自媒体”山东模式

“作为山东的环保厅长，我高度评价‘污染地图’，还有山东的绿行齐鲁、临澜环保等民间环保组织和人士，你们太棒了，我要给你们点个赞!”在不久前召开的环境信息公开与公众参与论坛上，山东省环保厅长张波对民间环保组织的一句“点赞”引来现场阵阵掌声。

去年以来，山东省环保厅坚持把尊重、理解、顺应和维护主流民意作为环保工作的根本目标，积极创新环保工作方法，逐步摸索出了推进公众参与的“三段论”，走出了一条自媒体的山东模式。

张波告诉记者：“第一段，政府要有宽广的心胸，鼓励公众监督，把阴暗面亮出来，摆在桌面上;第二段，政府要顺应民意，认真整治;第三段，整治的效果依然要接受公众的监督。”

目前，山东省已经构建起政务微博与工作微博相结合、省市县3级环保部门配合联动的微博工作体系，成为环保部门公开环保信息和工作动态、解决公众举报环境问题、宣传环境保护知识的重要阵地。从2013年5月22日运行到现在，@山东环境已发出6000余条博文，拥有22.6万粉丝。

去年10月28日，山东省环保厅申请认证的山东环保政务微信也正式上线。山东环保政务微信设置了官方网站、官方微博和互动交流3个板块，其中互动交流板块又包括投诉热线、投诉平台、我有建议、我要办事4个部分，公众可以根据自己实际需求点击。

为便于公众了解和监督企业排污情况，去年起，山东省环保厅在全国率先规范和公开排污口环境信息，启动“晒企业治污晒环保监管”的“双晒”活动。公众可以通过微博，查阅公布企业的治污设施基本信息(工艺、建设时间)、达标排放情况、未实施停产整治的原因、提标改造计划安排及完成时限、所在地环保部门对超标行为的处理措施等具体信息。

此外，山东省环保厅还通过官方网站、政务微博等渠道，在显眼位置开辟专栏或链接，全省17个城市大气环境质量月排名、城市环境空气质量状况、省控重点河流水质状况等信息一查便知。

为鼓励公众参与环境保护，山东省环保厅深入开展“随手拍”和“环境监测开放日”等公众参与活动，健全公众举报、信访、舆情和环境执法联动机制，加强与民间环保组织和环保志愿者的沟通交流，引导和支持公众参与环保工作。

原标题：2014，奋进山东

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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