华电吹响改革“集结号”：“蛮拼”的一年-北极星火力发电网

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2014年，深改元年。当中国的改革以破竹之势在重点领域和关键环节向纵深推进时，作为央企重要一员的中国华电集团公司也进入了新的“改革时间”。面对新常态下的新形势，集团公司深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院国资委关于深化改革的部署，坚持顶层设计、试点先行，初步形成了战略引领、改革次序推进、配套激励措施跟进、党建作风建设保障的新格局。

“蛮拼”的一年：顶层设计领航

回望“深改元年”，中央的改革“时间感”很强，华电也“蛮拼”的，谋划早，行动快，以时不我待的精神迅速打响了改革“攻坚战”。

十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，包括国企改革在内的一系列改革拉开了大幕。对国资委来说，深化国资国企改革是2014年工作的“重头戏”，发展混合所有制、企业内部改革等都提上了重要日程。在媒体和社交网络中，国企改革更是民众最关注的热门的话题之一。问题倒逼改革，面临不断增大的压力，华电认识到，站在新的起点上，只有通过持续推进改革来释放红利，激发创新活力，才能赢得可持续发展的先机。

新一届班子组建后，即成立了改革发展领导小组和全面深化改革工作小组，召开了一系列改革发展论坛和专题座谈会，紧锣密鼓开展调研，向兄弟单位“取经”。随着对改革的认识不断深化，公司系统形成了支持改革、参与改革、推进改革的良好氛围。

2014年元旦刚过，华电版全面深化改革方案出炉了。最大的看点是，按照中央相关决策，公司结合实际，确立了改革6大目标、11个重点领域和25项重要措施，成立了9个重点领域改革专项小组。方案提出，争取利用三到五年的时间，建立起“战略导向明确、治理结构优良、集团管控科学、体制机制高效、基础管理扎实、风险防控有效”的具有华电特色的管理体系，实现公司治理体系和治理能力现代化。

在此基础上，集团公司没有眉毛胡子一把抓，而是分轻重缓急协调推进改革，突出重点。去年一年，9项改革方案已经完成制订并付诸实施。围绕提高管理水平，着力推进发电产业区域化、煤炭产业专业化改革;围绕“大成本”集约化管理，着力推进物资、燃料、资金等资源配置体制改革。

顺势而为：优化战略管控体系

因势而谋，应势而动，顺势而为。改革设计方案出台后，关键是如何抓好落实。公司顺应国家简政放权的大形势，确立了总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的体制改革思路。

在经济新常态下，中国从过去的短缺经济过渡到当前的过剩经济，质量效益成为新的要素和追求目标，资源配置和现行决策体制不再适应新的发展要求。因此，“简政放权”成为新一届政府施政的“主旋律”。截至2104年底，国务院已经先后取消和下放超过700多项行政审批事项管理权限，“省为实体”的特点凸显。结合新形势，华电对总部机构和职能进行调整，提出集团总部”抓总”、区域公司“做实”、基层企业“强基”的战略管控改革思路。

总部“抓总”就是加强战略管控。过去一年里，干部员工最大的感受是，总部正在逐渐从审批、检查、评比等传统具体事务中走出来，把主要精力更多集中在抓战略谋划和推进上，把工作重点更多地放在抓投资管控、标准制订、资源配置、监督考核和政策研究上。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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