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“要将四川水电开发和配置纳入全国资源优化配置的大格局之中,在经济发展减缓、用电需求减缓的情况下,政策要为四川水电东送留出市场空间。”在近日由《能源》杂志社、中国水力发电工程学会、四川省能源协会共同主办的“十三五”四川水电发展论坛上,原国家电力部规划司司长王信茂建议。
在此前国家能源局召开的部分水电基地弃水及水电消纳专项监管驻点四川工作启动会上,国家能源局总工程师杨昆曾表示:“目前包括四川省在内的水电基地普遍存在电源规模与电网送出不够配套、政策措施和市场机制不够完善、电力负荷增长缓慢、电量消纳困难等突出矛盾和问题,而且这种形势在相当长的一段时间内都将存在。”
中国水力发电工程学会副秘书长张博庭认为,四川是我国第一位的水电大省,四川水电发展中出现的问题就是我国水电发展的制约因素,应该高度重视。
弃水或将持续
“在四川电网,水电装机占了四川电源的2/3以上,水电中径流式的电站又占了2/3,由此形成了四川电力电源侧的水电装机容量巨大,但调节性能有限的特点,也就导致了四川目前丰水期富裕电量达1/3,枯水期电能有缺额的局面。”四川省投资集团有限责任公司能源部经理宁祖在上述论坛上分析道。
受经济形势影响,四川省内用电增长放缓,同时川电外送又无新增通道,丰富的可再生水电能源不能完全消纳。特别是锦屏、向家坝、溪洛渡电站全部投产后,四川水电站不能再借道“向-上直流”、“锦-苏直流”等线路外送,将直接减少丰水期发电量,发生阶段性大量弃水。2014年弃水电力接近100亿千瓦时。
四川省能源协会副会长马光文分析,2015年四川省全社会用电量预计同比增长约5%,第一产业用电量甚至将出现下滑。但与此同时,到2015年底,四川全省水电装机容量最高将达到7000万千瓦,占全省总装机近八成。水电可发电量约为1482亿千瓦时,丰水期富余电量将达到156亿千瓦时。
来自四川能源局的数据显示,到“十三五”末,四川可能要面临1100亿千瓦时的富余电力和外输问题。这一数据甚至超过一些西部省份全年的用电量。
随着川渝500千伏联络线的增容改造和宾金直流的建设,四川水电外送能力得到提高。四川电网2014年外送水电电量累计达1116亿千瓦时。相关专家分析,这个2014年四川全年水电外送电量正好跟该省“十三五”末的富裕电量相当,这也就意味着,到“十三五”末,四川水电外送能力须增加目前的一倍。
四川的水电窝电困境在四川能源局副局长张绍军看来,现在仍然是远水无法救的近火。张绍军指出,因为此前没有整体的规划,四川作为西电东送的主要输出地,现在怎么送、往哪里送都存在问题。
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