环保局长的“霾里霾外”：24万字小说书道抗霾之战-第5页-北极星火力发电网

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2013年是环保执法腰杆子挺得最直、力度最大的一年，现实比虚构行进得还要快

小说进行到新篇章时，一个名叫郝大侃的出租车司机出现了。为设计这个人物，从创作的角度来说，李春元花费了不少心思。

虚构世界里的侃哥虽是个普通的哥，但貌如白面书生，经历也很丰富。李春元为他安排了这样的命运：博士毕业进政府工作，觉得公务员工资少，跳槽到国企当老总助理;后来老总贪腐入狱，他跟着提包、数钱和出主意，人也栽了，就去开出租车了。

有一天，侃哥做了个长长的梦，梦见自己当上了市环保局环境监察支队的副队长。梦境中的侃哥，带着现实中李春元的眼睛和嘴巴——这是作者设置这个人物的真正意图。

侃哥发现，基层环境执法颇为复杂。和他搭档的另一个副队长马二哈，刚提升为大队长，却因为手下一个执法人员收受违法排污企业老板贿赂，背上了行政警告的处分。

这又是李春元特意安排的情节。尽管小说主题之一是要讴歌环保人的精神，但他不回避将现实里环保执法队伍中存在的乱象，在虚构世界里重演一下。

“经费和人员编制限制、法律保障不够和执法人员素质参差不齐，都是基层执法队伍中存在的问题。”跟区县环境执法人员接触密切的李春元说，他曾在公开发表的评论中谈论这些问题。

虚构世界里的马二哈和现实里的同行一样，可能遭到打击报复，也面临着权力寻租的诱惑。他们也可能因为法律配套不健全，在执法中硬气不起来。

但变化是显而易见的。侃哥听在环境执法岗位上工作多年的老同志们说，“2013年是环保执法腰杆子挺得最直、力度最大的一年”。

虚构和现实步入相同的轨道。2013年9月，国务院出台了《大气污染防治行动计划》。这一年，“两高”颁布了新的司法解释，为依法严打环境污染犯罪编织了法网。

而现实有时比虚构要行进得更快。新《环境保护法》从今年1月1日开始实行，这部25年来首次经过修订的中国环境领域“基本法”，被认为是一部“长牙齿”的法律。

在业界人士看来，新增的“政府的主要负责人在面对政府的违法行为造成严重后果时要引咎辞职”，为这部堪称“史上最严”的环保法添上了锋利的爪牙。

作为“大气办”副主任，李春元扮演的角色，正是环保进行曲变奏的一个音符。1月中旬，赶上两件大事——验收廊坊去年空气治理成效和安排今年环保专项资金使用。

为此，李春元和“大气办”的同事们周末也得加班。几个人聚在办公室开会，高声地争论，整个屋子里热气和烟气腾腾。

令李春元感到些许欣慰的是，这份即将揭晓的空气治理成绩单，将不仅仅只有数据意义。他介绍，它将直接影响各区县党政领导干部的考核，“排名靠后区县的领导干部会被约谈”。这背后的变化是，“环保在考核指标中所占比例比以前增多”。

如今，空气质量排行榜，越来越像GDP排行榜一样，在地方政府领导心中占据着重要的地位。河北邢台环保局曾经高调地在篮球场上悬挂“为退出空气倒数第一喝彩”的横幅，邢台政府信息公开平台上还发表了《7月份邢台市首次甩掉全国重污染74城市“末位”帽子》的喜讯。而与这个历史性成绩相对应的是，空气污染达到黄色(Ⅲ级)预警时，被雾霾折磨的邢台要启动工业企业污染物限排、停驶三成公务车等举措。

一旦达到这个空气污染级别，拱卫首都的廊坊也要启动应急预案。廊坊人尽量和首都市民步调保持一致，汽车限行尾号也和北京同步。李春元深感廊坊人的环保觉悟正在提高，去年北京APEC会议期间，他看到一位网友提议说，“为了减少雾霾，可以少吃炒菜，多吃拌菜。”

但令他愤怒的是，这句话经过媒体传播和“断章取义”后，被虚构成他的名言。因此，他在社会上有了一个“拌菜局长”的名声。

原标题：环保局长的“霾里霾外”24万字小说书写抗霾之战

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