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深圳输配电价改革试点近日正式实施,按照国家批复,深圳在2015年至2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,这是我国电力市场化改革的一个重大突破。南方电网董事长赵建国表示,必须顺应社会发展需要,全力配合国家深入改革。
南方电网2013年已提出改革意见
南方电网表示,公司一直大力支持、积极配合推进国家电力体制等各项改革。中央提出全面深化电力改革以来,南方电网公司董事长赵建国多次表示:“南方电网公司是中国电力改革的试验田,肩负对中央负责,为五省区服务的责任和使命,必须顺应社会发展需要,全力配合国家深入改革。”
按照国家电价改革部署,南方电网公司在2013年初就向国家发改委、广东省发改委提出以深圳作为输配电价改革试点的工作意见,通过细致分析、周密研究,提出了电网投资监管、成本约束激励机制等方面的完善性建议,并认真配合国家发改委、广东省发改委做好第一个监管周期定价参数核定。
2014年10月,国家发改委正式印发深圳输配电价改革试点方案,在深圳率先实行基于有效资产的独立输配电价形成机制。试点方案印发后,南方电网公司积极行动,成立了专项工作领导小组,制定了《推进深圳市输配电价改革试点实施工作方案》,全面部署、加强宣贯,确保深圳市输配电价改革试点于2015年顺利实施。
改革关键:按国际通行方法监管电网收入
深圳作为全国第一个输配电价改革试点,其意义在于是按国际通行的核价方法监管电网企业收入,标志着我国对电网企业监管方式的转变。在新的价格机制下,电网企业盈利由现行“购销价差”模式改为“成本加收益”模式,准许成本和收益由政府监管部门严格核定。这对于促进电网企业健康协调发展、促进电力市场化改革、还原能源商品属性都具有重大意义。
南方电网公司相关负责人认为,输配电价改革试点是一项开创性的工作,在探索建立健全科学合理的输配电价形成机制、推进电力市场化改革等方面意义深远。
深圳的改革试点将为其他地区输配电价改革积累经验,推动我国实现输配电价监管的科学化、规范化和制度化,也为电网企业健康发展提供有效的商业模式和稳定的价格机制支持,促进电网企业不断提高运营效率。
“新的输配电价监管模式将促使我们电网企业更加重视内部管理,规范投资行为,加强成本约束,提高服务水平,向国际先进水平靠拢。”南方电网公司相关负责人表示。
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