李克强2015年冬季达沃斯致辞：力推核电、高铁(全文)

中国经济要行稳至远，必须更高的用改革创新，要用好政府和市场的两只手，实行双引擎，一方面要使市场在资源配置中起决定性作用，培育打造新引擎。另外一方面要更好的发挥政府的作用，改造升级传统的引擎。我们说要打造新引擎，就是要推动大众创业，万众创新，中国有13亿人口，9亿劳动力，7000万企业和个体工商户，人民勤劳而智慧，如果把全社会每一个细胞都激活，绝对会使整个经济机体充满生机，大众创业、万众创新，蕴藏着无穷的创意和无限的财富，是取之不竭的金矿。这使我想起了30多年前的农村改革，我们放开，搞活了，让农民自主来决定生产和经营，调动了千千万万农民的积极性，结果只用了短短几年的时间，就解决了长期没有解决的吃饭问题。正是体制的创新，激发了亿万人的创造力，也改变了亿万人的命运。

两个月前我去过中国东部的一个小村庄，那里只有700户人家，但是他们却开设了2800多家注册商店，一个人在干几个人的活，每天向世界各地售出超过3000万件的各类商品。当然这里我要说明他们是遵循劳动法的，并没有搞不正当的竞争，只是把有限的时间更多的利用起来，这是勤劳肯干，大众创业的生动写照。

今天的中国需要开发活力的新源泉，活力来自多样性，多样性的碰撞产生智慧的火花，点燃创新发展的火炬。大众创业，万众创新，不仅能释放明智，名利，扩大消费，而且会增加社会的财富，还可以增进大众的福祉，更重要的是让所有的人都有平等的机会和舞台来实现自己的人生价值，推动社会的纵向流动，来实现社会的公平、正义，管制，舒服创新，竞争促进繁荣，我们将进一步深化行政体制改革，继续取消和下放行政审批事项，全面清理所谓的非行政许可，推进市场准入的负面清单制度，为市场主体松绑，减负，也有利于压缩腐败的空间，我们将依法保护知识产权，同时保护各类合法的产权。

我们说要改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务的供给，中国经济发展虽然取得了很大的成就。但是公共产品和服务不足仍是短板，目前中国公共设施的存量仅为西欧国家的38%，北美国家的23%，服务业水平比同等发展中国家还要低10个百分点，而城镇化则比发达国家低20多个百分点。这当中也蕴藏着公共产品与服务的巨大空间，增加这方面的供给属于政府分内的职责，是改善民生的必要举措，也是扩大内需的重要推手。今年我们确定了包括中西部，铁路、水利工程，各类棚户区和城乡危房改造等重点投资领域。政府在加大财政投入的同时，不再唱独角戏，而是通过深化投融资改革，打破垄断，吸引社会资金与外资参与，采取政府和民营企业合作，中外合作，及政府购买服务等方式来放大投资的效益。

例如，今年中国西部省区建设了一家污水处理厂，需要资金3亿多人民币，就成功的吸收了德国的一家水务公司，而德方的股比占到70%。我们将推行财税改革，推出扶持中小企业的新举措，深化金融改革，继续推进利率、汇率市场化。加快推进中小金融，尤其是民营银行的发展，扩大资本市场，推动价格改革，大幅缩减政府定价的种类和项目，最大限度的放开价格管制。同时，注重发挥政府在软环境建设中的作用，扮演好市场监管的角色，打造国际化、市场化，法制化的营商环境，为所有市场主体提供优质、高效的公共服务。

中国的改革和发展将给世界带来更多的商机，我们将进一步放宽外资准入，探索准入前国民待遇加负面清单模式，对中外企业一视同仁，重点、有序扩大金融、教育、文化、医疗、养老等服务业对外开放，推广上海自贸区经验，让各国投资者挖掘出源源不断的富矿，我们还将创新对外投资的合作方式，中国的高铁、核电、航空、电信等优势产业走出去，对接当地的市场需求。

也是在国际竞争中接受检验，其中不少产品本身就是中外合资的，出口本身也是共同开拓第三方市场，瑞士达沃斯是化学圣地，化学有三要素，速度、平衡、勇气，对于中国而言，就是要在保持中高增长当中，保持好调结构，只要我们坚持好不动摇，推进大众创业，万众创新，扩大公众产品，公众服务供给，用双引擎来助力双中高，中国经济就会摆脱中等收入陷阱的魔咒，走向持续健康发展的轨道，也为世界经济带来更大机遇。

我相信只要国际社会携起手来，坚守和平、稳定的底线，秉持和谐相处的理念，激发开放创新的动力，就没有克服不了的艰难险阻，我们这个赖以生存的世界一定会迎来美好的未来。