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1月20日,国家电网公司召开2015年安全生产工作会议,提出贯彻落实公司“两会”精神,深入开展安全管理提升活动,强化隐患排查治理,深化安全风险管控,夯实基础管理工作,全面提升安全生产工作水平。
深刻认识安全生产形势,夯实公司、电网发展基础
2015年是实现“十二五”发展目标的收官之年,也是全面深化改革的关键一年。今年,公司将基本建成“一强三优”现代公司,初步实现世界一流电网、国际一流企业目标。安全生产肩负着更为艰巨的任务。
在会上,安全生产的内外部复杂形势被反复提及。从全社会安全法制大环境看,党的十八大以来,习近平总书记三次主持中央政治局常委会听取安全生产工作汇报,阐述了安全生产红线、安全发展战略、安全工作责任制等理论和实践问题。当前,全社会对安全生产重视程度空前提高,公司必须坚持高标准、严要求、硬约束,确保安全生产不出问题。
从内部环境来看,国家电网公司电网发展对安全生产提出了更高要求。特高压发展已经进入全面提速、大规模建设新阶段。今年,“两交一直”全面推进;特高压配套、西北750千伏主网架加强、西南水电和“三北”风电送出等大体量工程陆续建设。同时,国家电网的大范围资源配置作用日益凸显,跨区电网大功率运行将成为常态。汛期三大特高压直流将保持满功率运行,特高压天中直流、浙福交流进入首年大功率运行期,各级电网处于向目标网架转变的过渡期。这无疑加大了电网协调管控难度,对大电网安全稳定运行是一个巨大考验。
国家电网公司设备管理能力有待提升,全面质量监督管理还需进一步深化,安全管理仍存在薄弱环节。国家电网公司副总经理、党组成员帅军庆在会议上强调,安全生产工作必须立足新起点,实现安全质量、效率效益的全面提升,为公司和电网发展夯实基础。
深入开展安全管理提升活动,加强电网安全管理
会上,国网安质部做了关于公司深入开展安全管理提升活动的专题报告,明确2015年要深入开展安全管理提升活动,抓好35项主要活动内容。
在新《安全生产法》正式施行之前,公司就提前组织了学习宣贯。新的一年,公司将继续贯彻新《安全生产法》,对照安全工作规定、安全职责规范,梳理各层级安全责任体系,明确各岗位安全职责。在严格落实安全职责的同时,公司还将完善预控机制,突出预防为主,从源头抓机制建设;强化隐患排查治理,实现信息共享,分专业、逐层级、常态化开展隐患排查治理。
新《安全生产法》树立了“以人为本,安全发展”的理念。公司将在加强检修、施工、农网改造、水电工程、业扩报装等现场安全管理过程中,牢固树立以人为本、生命至上的理念,严防人身伤亡和误操作事故。2015年,国家电网公司将组织开展春(秋)季安全检查、迎峰度夏(冬)检查、专项督察,逐级抓好落实;优化安全管理评价,量化考核指标,建立科学的安全监督管理机制。
针对安全管理存在的薄弱环节,今年,国家电网公司将从多方面着手,全面加强电网安全管理:深化电网运行风险管控,规范各级电网运行风险预警机制,健全跨区电网运行风险管控协同机制;强化年度运行方式综合指导,加强主网运行特性分析;强化电网反事故措施,加强智能变电站管理,提高智能变电站安全运行水平;梳理电网薄弱环节,有针对性地制定事故预案,完善故障快速恢复技术措施和手段。
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