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--李庆奎在华电2015工作会议的报告摘要
当前国家经济和社会发展进入新常态,国内外宏观形势瞬息万变,格局转换、政策调整、技术升级的节奏都很快,无不影响和改变着我们的改革发展。我们必须善观大势,明察大局,谋定而动,顺势而为。纵观当前形势,主要把握好以下五个方面:
准确把握宏观经济走势的新常态。从国际形势来看,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,今年世界经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观,世界经济走势分化、金融市场动荡、大宗商品价格波动、非经济因素影响上升、政治力量冲突加剧,但核心是经济问题,归根到底是实力较量。从国内形势来看,经济总体保持平稳,但下行压力加大,处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,进入到速度变化、结构优化、动力转换的新常态,今年的经济增长预期比去年略低,据各种机构判断在7%左右。
习近平总书记在中央经济工作会议上,从消费需求、投资需求、市场竞争特点、资源环境约束等九个方面深刻分析了新常态下的经济趋势性变化。新常态下,国有企业进入到爬坡过坎阶段,面临着市场需求不足、产能过剩严重、大宗商品价格波动等困难和挑战。做强做优做大国有企业,对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力,极为关键。
准确把握能源行业呈现的新走势。当前,全球能源正处于大调整、大变革时期,能源消费持续增长并且重心东移,气候变化成为能源发展的重要约束,电力在能源体系中的中心地位不断提升,可再生能源、非常规油气已进入大规模应用阶段,智能电网、可燃冰开发、碳捕获封存等技术演进加快,能源发展的趋势呈现出清洁化、低碳化、多元化、智能化特征。
从国内来看,国家推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,大力推进能源生产革命、消费革命、技术革命和体制革命,推动能源空间布局和结构优化,加快西南水电、西北风电、沿海核电建设和煤电节能减排升级改造,大力推进12条特高压通道和9大煤电基地建设,今年计划新增水电、风电和光伏发电装机均在1500万千瓦以上。可以说,近两年是电源升级发展的重要时期,谁抓住了这一轮机遇,谁就能在未来的竞争中增添后劲,赢得先机。
国家倡导并推动“一带一路”和周边国家“互联互通”战略构想,加快优势产业“走出去”步伐,当前,新兴国家能源增长空间大,西欧等发达国家受经济危机影响资产价格走低,俄罗斯、东欧等国家正在推行老化设备升级换代,这些地方都存在着大量投资、并购和更新换代市场机会,给我们实施“走出去”战略,开展国际化经营带来难得契机。
准确把握市场要素发生的新变化。电力市场表现为,低速增长将成为新常态,设备利用小时和电价将会下降。去年,全社会用电量同比增长不到4%,比“十二五”前三年平均增速低5个百分点,发电设备利用小时降至4300小时,其中火电已经“破五”,降至4800小时,这意味着电力产能过剩、市场竞争加剧。今年在经济稳中趋缓、新增装机增长等因素影响下,电力市场增长乏力的状况不会有太大改观,电量将继续保持低位增长。
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第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
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