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当前,煤炭产能过剩已成定局,短期内煤炭市场供大于求态势很难改变。据行业统计,目前全国核准煤炭总产能超过55亿吨(含正常生产、改扩建、规划产能),已经远远超过需求总量,再加上年均3亿吨左右煤炭进口量,加剧产能过剩。多家研究机构预测,我国煤炭消费峰值为45~48亿吨,当前产能已经满足需求。
在石油和天然气领域,“油荒”“气荒”已经连续几年没有出现,油气消费低速增长。根据行业统计,2014年石油表观消费量为5.18亿吨,增速约为2.8%,与2013年基本持平。全年天然气表观消费量为1830亿立方米,同比增长 8.9%,增速为近10年低点。
可再生能源占比提高,风光核发电贡献仍有限
在绿色低碳的战略下,清洁能源的发展交出不错的成绩单。国家能源局预计,2014年非化石能源占一次能源消费比重从上年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重从66%下降到64.2%。
截至2014年底,全国发电装机容量13.6亿千瓦,同比增长8.7%。其中,水电装机30183万千瓦,同比增加7.9%;火电91569万千瓦,同比增加5.9%;核电1988万千瓦,同比增长36.1%;并网风电9581万千瓦,同比增长25.6%,并网太阳能发电2652万千瓦,同比增加67%。相比之下,火电在装机总量中所占的比重出现下降。
从发电量贡献看,火电仍是电力供应的主力,2014年发电量4.17万亿度,占全国发电量75.2%;水电发电量首次超过1万亿度,占比接近20%。除此之外,核电、 并网风电和并网太阳能发电量分别为1262亿度、1563亿度和231亿度。在发电量贡献中,核电、风电占比均不足3%,太阳能发电占比只有千分之六。
尽管国家政策红利不断向清洁能源倾斜,但是弃风、弃水、弃光等问题依然存在,限制非化石能源出力。2014年核电设备平均利用小时7489小时,同比减少385小时;并网风电平均利用小时1905小时,同比减少120小时。
在2014年电源工程投资中,水电、核电、风电投资规模分别为960亿元、569亿元、993亿元,清洁能源投资所占比重已经超过70%。
值得注意的是,2014年,风电投资规模首度超越火电。
“十一五”以来,风电发展规模加快,投资规模在2010年达到峰值1038亿元。在“弃风”问题影响下投资热情出现消减,回落至2013年的650亿元。2014年在风电抢装等影响下,投资规模回升至993亿元。
在国家政策支持下,地方光伏规划建设规模不断加码。尽管2014年光伏建设并未完成14GW的目标,2015年光伏规划的指标不降反增。近期国家能源局发文,对2015年光伏发电建设实施方案征求意见,方案提出2015年度全国光伏年度计划新增并网规模15GW,其中集中式电站8GW,分布式7GW,鼓励地方通过竞争性方式进行项目配置和促进电价下降。
21世纪宏观研究院认为,国家正在试图将光伏推向市场,最终目的是减少政府补贴,企业依靠竞争优势赢得发展机会。
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