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云环审〔2014〕283号
云南省环境保护厅关于大理州祥云县杨家房风电场项目环境影响报告书的批复
华能澜沧江祥云风电有限公司:
你公司报批的《云南省大理州祥云县杨家房风电场项目环境影响报告书》收悉。经我厅研究,现批复如下:
一、该项目位于大理州祥云县东山乡外居苴村西侧山脊一带,属祥云野猫山风电场规划两个片区中的二期工程。2012年,省能源局以云能源水电〔2012〕280号文同意项目开展前期工作;2014年,以云能源水电〔2014〕52号文同意项目名称变更。工程拟投资42940.13万元(其中,环保投资861.72万元),布设总容量为36兆瓦的18台风机(2000千瓦/台),配套建设9.71千米的场内施工道路、2回35千伏架空集电线路、施工生产生活区和2座弃渣场等公辅设施。项目总占地面积29.25公顷。
我厅同意按照该项目环境影响报告书所述的性质、规模、地点、采用的生产工艺、环境保护对策措施进行项目建设。
二、项目建设和运行过程中应重点做好的工作
(一)在工程设计和施工中,本着科学选址、合理布局的原则进一步优化风机和场内交通布局,注意与周围环境和景观相协调。根据环评调整方案进行建设,尽可能保留项目区的天然植被,减少风电场建设对中山湿性常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林、暖温性针阔混交林、暖温性针叶林、暖温性灌丛等植被的影响。工程建设前应进一步加强项目区内的植被调查,避让项目区内的国家Ⅱ级保护植物—松茸、龙棕和云南省3级重点保护野生植物—猴子木,避让名木古树—元江栲、马樱花等,并采取围拦、挂牌保护措施,对无法避让,受占地直接影响的龙棕和马缨花,采取带土移栽方式加以保护,并确保其成活。尽量减少土地硬化面积,选用当地树种,加强场区及周围绿化。项目开工建设前,应依法取得林业行政主管部门的林地征占用行政许可。
(二)加强鸟类保护,优化项目区内集电线路的布局和架设方式,尽可能采用地埋式电缆,避免鸟类与电缆碰撞。加强场区巡视,发现受伤鸟类须及时报告当地林业行政主管部门并记录存档。
(三)认真落实水土保持方案及批复要求,设置规范的挡土墙及截排水设施。严格按照征地范围施工,加强施工期环境管理,尽量减少植被破坏和水土流失。施工结束后及时做好临时占地的植被恢复,减少风电场建设对鸟类栖息地的影响。
(四)进一步优化场内施工道路、输变电线路设计和施工组织,减少施工占地。根据环评调整方案,对场内施工道路进行优化调整,避让背风坡保存较原始的中山湿性常绿阔叶林。严格按照施工总体平面布置确定施工范围,优化临时占地的选址,禁止越界施工。
(五)认真落实施工道路、渣场及临时占地的水保措施及生态修复措施,弃渣场须严格按照“先挡后弃”的原则进行堆渣,禁止随意弃渣。做好渣场植被恢复、拦挡及截排水设计,渣场箐沟口上游须设置挡墙,堆渣过程应避免较大石块对溢流道造成破坏,避免强降雨条件下可能发生的泥石流隐患。
(六)加强项目区污水、固体废物的管理。做好本项目生活污水与野猫山风电场升压站污水收集、处理系统的衔接,确保生活污水经处理后全部回用,禁止外排。分类收集各类固体废物并妥善处置。风机废润滑油、机油和废电容器等属危险废物,须用专门容器规范收集暂时贮存,按国家危险废物管理规定,及时委托有危险废物处理资质的单位安全处置。生活垃圾须集中收集,定期清运,妥善处置。
(七)加强施工期环境管理,合理安排施工作业时间,严禁夜间高噪声作业,施工工艺要求必须连续作业的,应按大理州有关规定向相关行政主管部门申报,减缓噪声影响。采取洒水降尘、易泼洒物料遮盖运输等措施,控制扬尘和粉尘对环境的影响。
(八)初步设计阶段须落实防止生态破坏和环境污染的各项措施、投资,并委托有资质的单位开展施工期环境监测和环境监理工作,在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中应明确环保责任。施工期间的环境监测和环境监理报告须作为工程竣工环境保护验收的必备条件之一。
三、按照你公司《关于大理州祥云县杨家房风电场环境影响报告书的补充说明》(详电〔2014〕86号),取消5#、8#、11#和18#等4台风机,总装机由44兆瓦减为36兆瓦。取消混凝土拌合站、办公区和材料仓库。同时,将2#、4#、6#、7#、9#、10#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、19#等13个机位及相应吊装平台及向西侧迎风坡面移动。
四、项目开工建设前你公司须开展专项环境保护设计方案,进一步优化风机机位及场内施工道路选址等工程选址,并报我厅审查备案。
五、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。施工期间每个季度应向我厅书面报告工程建设环境保护执行情况,每年报送年度总结报告,并抄送大理州环保局、祥云县环保局。项目建成后试运行须报大理州环保局批准,并报我厅竣工环保验收合格后方可投入正式运行。
请大理州环保局、祥云县环保局负责组织该项目环境保护现场执法监察和监督管理,请云南省环境监察总队加强监督检查。
云南省环境保护厅
2014年12月23日
抄送:大理州环保局,祥云县环保局,省环境监察总队,省环境工程评估中心,中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所。
云南省环境保护厅办公室 2014年12月23日印发
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