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日前,财政部发布《电力行业内部控制操作指南》(以下简称《指南》)。该《指南》由电力行业企业管理软件领军品牌远光软件等参与主要撰写,旨在推动电力行业企业有效实施内部控制规范体系,进一步提升电力企业经营管理水平和风险防范能力。
在经济全球化的浪潮中,我国电力企业改革发展所面临的外部环境日益复杂,经营压力和风险逐步加大,迫切要求电力企业强基固本,提升效率、强化风险防范。近年来,财政部等五部委积极推动企业强化内部控制,先后发布《企业内部控制基本规范》及配套指引,国资委、财政部要求各中央企业要力争用两年时间,按照《企业内部控制基本规范》和配套指引的要求,建立规范、完善的内部控制体系。为引导我国企业全面建设内部控制体系。继2013年12月年印发全国首个行业内部控制指南--《石油石化行业内部控制操作指南》后,2013年,财政部再次发力,为关系国计民生的电力行业筹备《电力行业内部控制操作指南》编写工作。
《指南》制定得到国家电网公司、中国电力投资集团、中国核工业集团、中国能源建设集团、中国华能集团、中国大唐集团等电力央企的大力支持。应邀负责《指南》的编写工作的远光软件是电力行业企业管理软件的领军品牌,拥有逾二十年的电力信息化实践经验,其提供的内部控制管理与全面风险管理解决方案在国电集团、华能集团、中盐集团、中农发集团、中冶集团等大型央企实施应用,助力企业构建起规范有序、覆盖全面的内部控制体系。
远光软件咨询专家团队在《指南》筹备前期,即与财政部专家深入各大电力集团企业现场调研,进一步明晰了当前电力行业内部控制管理现状及需求。凭借深厚的行业积累,以及对电力行业管理变革的深刻感悟,远光软件咨询专家团队以前期调研成果为基础,积极借鉴和吸收电力央企内部控制管理成果和成功经验,结合各方专家意见,分析提出电力行业内部控制的设计原则、基本思路和建设方法,总结归纳不同业务层面存在的具体风险和控制措施,科学规划了电力企业内部控制规范体系建设路线图及实施方案。在总结发电、输配电、变电、电力建设、电力设计和其他电力辅助产业等全产业链管理经验的基础上,《指南》系统提出了建立以内部控制环境建设为基础,以风险管理控制为导向,以控制活动为手段,以信息与沟通为桥梁,以内部监督为促进的闭环运行的电力企业内部控制体系。
《电力行业内部控制操作指南》撰写过程中汇集了大量电力行业内部控制成果,形成了覆盖电网、发电、电力辅业等几大类业务的行业指南,无论是对理论研究还是实际操作都具有重要意义。远光软件表示,未来,将在实践中持续关注电力行业内部控制的发展趋势,结合内外环境变化,深化应用研究,不断丰富和完善内部控制管理与全面风险管理解决方案,助力电力企业打造内部控制体系建设标杆,为中国企业的内部控制优化提供先进的经验。
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