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6、2014年8月,欧盟委员会开始对高通启动新一轮反垄断调查,并向华为、三星等手机厂商发出调查问卷。
7、2014年8月,韩国公平交易委员会对高通启动新一轮反垄断调查,主要针对高通在专利许可活动中是否违反公平、合理、无歧视的原则,特别是拒绝向其他芯片厂商进行专利许可等问题,目前调查刚刚开始,处于了解情况和搜集证据阶段。
8、2014年9月,美国联邦贸易委员会正式对高通启动反垄断调查,并向三星等公司发出调查问卷,目前调查尚处于初始阶段。
三、发改委对高通判罚的示范意义
从上述全球针对高通的反垄断调查史可以看出,虽然自2007年开始高通已经或正在经历的反垄断调查或诉讼多达八项,不过大陆发改委对高通的反垄断调查及判罚更具实质性进展,也将为其他国家或地区的判罚提供借鉴。
博通在2005年与高通的反垄断诉讼中看似得到8.91亿美元赔偿获胜,其实是以自己客户需要向高通支付高额专利费为代价;韩国2010年的判罚四年过去 依旧没有拿到罚款,可以说至今为止高通虽然历经多次反垄断调查,并没有对其经营产生具体影响,也正是因为这一点,导致了在发改委对高通处罚出台前高通专利 授权协议中存在众多强加给客户的不合理条款。
为了抗衡发改委,高通动用了所有可支配资源,不仅说服美国的商务部长出面,甚至惊动了美国总统,希望借助中美关系最大限度降低反垄断调查的影响,发改委能够依据大陆反垄断及不正当竞争法坚守原则做出合理判罚值得尊敬。
一点需要说明的是发改委对高通的判罚目前仅适用于中华人民共和国境内,至于其他国家或地区能否为消费者争取到大陆一样的待遇,则需要看各国政府反垄断调查机构的努力。
发改委能够依法对高通进行处罚一方面源于中国法律体系的逐步完善,也与大陆巨大的市场空间息息相关,高通之前所以敢与韩国政府叫板并不断上诉,与其背靠强大的美国政府资源有关,也与韩国本土市场太小有关。
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