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一、2014年形势简析
(一)宏观经济稳中有进。
2014 年,我国进一步推进深化改革,向改革创新要动力,着力发挥市场作用,结构调整稳中有进,转型升级势头良好,经济运行总体平稳。三季度以来,经济运行虽然出现波动,下行压力加大,但在就业情况良好的背景下,为保持经济整体平稳,政策虽有适度宽松,并没有放松对增长质量的要求,全年经济增长保持在合理区间,GDP 增长7.4%。
(二)电力供需总体宽松。
2014 年,全国用电需求增速回落,发电设备容量保持较快增长, 电力供需总体呈宽松态势,电源结构绿色转型速度加快,跨省区送电量快速增长。全社会用电量同比增长3.8%,比上年回落3.7 个百分点;年底全国发电设备容量达到13.6 亿千瓦,同比增长8.7% ;6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为4286 小时,同比下降235 小时,其中,火电4706 小时,同比下降314 小时。
全国新增发电设备容量10350 万千瓦,其中,非化石能源装机占54%,非化石能源装机在全部发电设备容量中占比达到32.7%。1-11 月份,全国跨省区送电完成10543 亿千瓦时,同比增长12.8%,从二季度起,随着发电机组和输电通道集中投运,西南水电基地送到上海、江苏、浙江的电量迅速增长,原有的就地供需平衡模式被打破。
(三)煤炭消费出现回落。
2014 年,我国煤炭消费出现十年来首次负增长,产能严重过剩,库存居高不下,价格大幅下降。国家对煤炭行业加大了调控力度,出台了消费总量控制、产业结构优化、推进市场化改革等政策措施。据煤炭工业协会快报数据,2014 年前11 个月,全国煤炭产量为35.2 亿吨,同比下降2.1%。预计全年产量为35.88 亿吨,同比减少2.5%。据海关总署统计,全年累计进口煤炭2.91 亿吨,同比下降10.95%。12 月末,全社会煤炭库存连续30 个月在3 亿吨以上。
2014 年,环渤海动力煤价格指数全年平均为523 元/ 吨,累计下跌85 元/ 吨,降幅14% ;纽卡斯尔动力煤现货平均价格为70.8 美元/ 吨,累计下跌22 美元/ 吨,降幅25.7%。
(四)资本市场走势良好,资金市场总体平稳。
2014 年,美联储退出量化宽松政策,对国际资本市场产生重大影响,美元升值进而提高了美元资产的吸引力,大宗商品价格和新兴市场的资产价格出现大幅回落。2014 年5 月,国务院印发了《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,提出要围绕促进实体经济发展来发展资本市场,努力提高资本市场的市场化和法治化程度。下半年,以国企改革为代表的全面深化改革举措,激发了资本市场潜力,整体走势向好。2014 年以来,国家继续实施积极的财税政策和稳健的货币政策,坚持总量稳定、结构优化的取向,深入推进利率市场化改革。全年社会融资规模为16.46 万亿元,直接融资增长迅速,融资结构得到改善。2014 年11 月末,央行采取非对称方式下调贷款和存款基准利率,通过降低直接融资成本来刺激实体经济发展。
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